中國(guó)甘肅在線徽縣訊（通訊員 剡文斌）鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的基石，更是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。今年以來(lái)，徽縣在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中，以提升基層治理能力為目標(biāo)，在補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本上下功夫，以黨建為引領(lǐng)，探索形成“網(wǎng)格管理、四治聯(lián)動(dòng)、積分賦能”鄉(xiāng)村治理新模式，不斷創(chuàng)新多元治理，全民參與搭建“共建共治共享”平臺(tái)，努力打造“徽美善治”黨建品牌，繪就出一幅村美民富人和的鄉(xiāng)村新畫(huà)卷。

“小積分”積攢大幸福

“干部埋頭干，村民站著看。”這句話曾是鄉(xiāng)村治理中存在的真實(shí)寫(xiě)照。如何調(diào)動(dòng)群眾的積極性和參與度，既是形成共建共治共享的基層社會(huì)治理格局的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要課題。今年以來(lái)，徽縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)建立積分制管理體系，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”五個(gè)方面設(shè)置正面清單、負(fù)面清單，明確加分、扣分的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)各村積極創(chuàng)建積分超市，將鄉(xiāng)村治理由“村里事”變成“家家事”，由“任務(wù)命令”轉(zhuǎn)為“激勵(lì)引導(dǎo)”，創(chuàng)新制作“積分臺(tái)賬”，助推人居環(huán)境提升，激活鄉(xiāng)村治理新動(dòng)能。

走進(jìn)銀杏樹(shù)鎮(zhèn)慶壽村積分超市，肥皂、洗衣液、洗衣粉、臉盆、拖把等日用品擺滿貨架，琳瑯滿目。“村里的環(huán)境整潔，家里的衛(wèi)生收拾到位，自己住著就舒心，每個(gè)月還能兌換日用品，積分制真好啊！”正在挑選商品的村民楊大姐笑得眼睛彎彎。

慶壽村專職化書(shū)記魏穎告訴記者，自從全縣黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，慶壽村制定了一套精細(xì)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動(dòng)了村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性，房前屋后亂堆亂放雜物的現(xiàn)象不見(jiàn)了，街道變美了，村民們幸福感獲得感得到顯著提升。

“小網(wǎng)格”匯聚大民生

“我家水管漏水，沒(méi)法做飯，在網(wǎng)格微信群里說(shuō)了一聲，村主任就帶著人來(lái)修好了。”榆樹(shù)鄉(xiāng)高峰村村民李志強(qiáng)豎起大拇指，夸起網(wǎng)格化管理來(lái)。

這一幕只是徽縣實(shí)行網(wǎng)格化管理后通過(guò)網(wǎng)絡(luò)為民辦實(shí)事的一個(gè)縮影。今年以來(lái)，徽縣健全完善“村黨組織—網(wǎng)格黨小組—黨員聯(lián)系戶”的村黨組織體系，統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、社會(huì)保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會(huì)救助等工作，推動(dòng)黨的組織體系充分融入網(wǎng)格治理單元。以行政村為單位，依據(jù)人口規(guī)模、就近便利、居住集散、黨員分布等因素，按照“地域相連、規(guī)模適度、便于服務(wù)”的原則，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，做到聯(lián)系服務(wù)群眾更精準(zhǔn)、更精細(xì)，使黨組織成為凝聚人心、團(tuán)結(jié)群眾的堅(jiān)強(qiáng)核心，黨員成為推動(dòng)村級(jí)各項(xiàng)工作的骨干力量。

同時(shí)，徽縣圍繞全省“一行動(dòng)一活動(dòng)”，依托黨員聯(lián)戶網(wǎng)格，以黨員聯(lián)系群眾的“1+N”模式，針對(duì)農(nóng)村“三留一困”人群急難愁盼問(wèn)題，通過(guò)入戶走訪，理清需求、建立臺(tái)賬，持續(xù)開(kāi)展生活用品送上門、健康護(hù)理送溫暖、課后輔導(dǎo)送進(jìn)家等“十送”活動(dòng)，解決民生大問(wèn)題，讓“關(guān)愛(ài)服務(wù)”有抓手、接地氣、更溫暖。

“小榜單”弘揚(yáng)正能量

“我們推廣設(shè)立‘紅黑榜’‘善行義舉榜’，將村民參加志愿服務(wù)、好人好事、參軍、獲獎(jiǎng)和村上組織開(kāi)展的重要活動(dòng)表現(xiàn)情況等納入加分項(xiàng)目‘高調(diào)’激勵(lì)，將不主動(dòng)履行贍養(yǎng)義務(wù)、不遵守村規(guī)民約、違法亂紀(jì)等行為納入‘黑榜’警示扣分強(qiáng)化約束，正反對(duì)比鮮明，充分調(diào)動(dòng)了群眾積極性，摒棄懶惰思想，改變臟亂差現(xiàn)象，樹(shù)立良好生活習(xí)慣和勤勞致富的理念和信心。”高橋鎮(zhèn)王灣村婦聯(lián)主席介紹到。

徽縣在鄉(xiāng)村治理過(guò)程中，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，建好用好新時(shí)代文明實(shí)踐站（所），扎實(shí)推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、“美麗庭院”示范村、示范戶建設(shè)，廣泛開(kāi)展文明家庭、“好媳婦、好公婆、好妯娌”等創(chuàng)評(píng)和道德模范、身邊好人評(píng)選，以先進(jìn)模范引領(lǐng)道德風(fēng)尚。同時(shí)推行“紅黑榜”管理機(jī)制，對(duì)積分排名靠前的農(nóng)戶，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)、推先評(píng)優(yōu)、懸掛流動(dòng)紅旗、項(xiàng)目資金傾斜等正向激勵(lì)；對(duì)積分排名靠后，造成不良影響且拒不整改的農(nóng)戶，納入“黑名單”，采取暫停安排資金項(xiàng)目、暫停公益性崗位安排等懲戒性措施，直至整改到位。

“紅黑榜鄉(xiāng)村治理積分制推廣運(yùn)用后，大家的自覺(jué)性增強(qiáng)了，不少‘叫不動(dòng)，說(shuō)不改’的村民都變積極了，大家的人居環(huán)境整治、安全防范等意識(shí)大大增強(qiáng)了……”虞關(guān)鄉(xiāng)山關(guān)村專職化書(shū)記張淵說(shuō)，通過(guò)建立這樣簡(jiǎn)單實(shí)用的激勵(lì)回饋機(jī)制，大大提高了村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性。