中國甘肅在線敦煌訊 今年以來，敦煌市交通運輸局堅決扛牢安全穩定政治責任，始終堅持主動創安主動創穩工作理念，將安全穩定作為發展的前提和基礎，通過強化風險意識、壓實工作責任、創新工作機制、深化源頭治理，有效防范化解各類風險隱患，全市交通運輸領域本質安全水平顯著提升，行業運行持續和諧穩定，為全市經濟社會發展和人民群眾安全便捷出行提供了堅實保障。

織密責任網絡，擰緊安全鏈條。一是按照安全生產“一崗雙責”和“三管三必須”的要求，制定印發了安全生產工作要點、教育培訓計劃及監督檢查計劃，修訂完善了2025年度交通運輸局安全生產職責清單和領導班子成員責任清單，印發了交通運輸行業安全生產責任清單。二是先后5次組織召開系統安全生產工作會議，傳達學習習近平總書記關于安全生產重要論述和對安全生產工作的指示批示精神及各級安全生產會議精神，解讀《安全生產重大事故判定標準》，總結分析交通運輸系統前一階段安全生產情況，統籌安排部署系統安全生產工作。三是突出“兩節”兩會“五一”汛期、暑期等重要時段的安全監管，局領導帶隊深入站場、重點道路運輸企業等場所開展生產安全檢查。針對節假日期間人流、車流特點，對重點道路運輸企業進行明查暗訪，加大現場監管力度，嚴厲打擊無證經營、超范圍（類別）經營等違法違章行為，對汽車站“三不進站、六不出站”“三品檢查”及動態監管落實情況進行了抽查檢查。針對公路工程建設項目實際，重點對公路建設項目施工許可證、安全專項施工方案落實情況、特殊工種人員上崗證、項目參建單位資質及施工駐地防火、防電等方面開展細致排查。嚴格按照寄遞物流物品“驗視封箱、實名寄遞、光機安檢”三項制度，定期對郵政寄遞網點開展安全生產綜合檢查，確保了重點時段行業安全生產形勢持續穩定。

深耕宣傳教育，筑牢思想堤壩。一是以省內外道路交通事故為案例，舉一反三，在全行業開展安全生產警示教育，深刻汲取教訓，達到一地出事故，全國受教育的目的。二是結合安全生產“復工復產第一課”，聯合敦煌市總工會、市衛健局、敦煌市交警大隊，分批次對1600余名客運駕駛員開展了以學習道路運輸行業相關法律法規、客運駕駛員職業道德規范、安全警示教育、應急救護普及培訓等為主要內容的“客運駕駛員綜合素質提升培訓”行動。三是結合“路政宣傳月”和“安全生產月”活動的開展，發動干部職工及從業人員觀看《治本攻堅三年行動專題片》《安全生產 責任在肩》《全員安全生產責任制宣貫》《人人講安全 個個會應急》《安全生產警鐘長鳴》《請把安全放心上》專題視頻，不斷提高干部職工及企業員工的安全意識。同時，發動系統干部職工和廣大從業人員參與“安全隱患我查找”網絡知識答題活動及全民安全公開課活動。積極運用微信公眾號、官方網站等新媒體平臺，推送安全生產政策法規解讀、事故案例警示、活動動態信息等內容，增強宣傳的吸引力和覆蓋面。四是組織工作人員深入企業、集鎮、公路要道、廣場、汽車站等人口密集地開展宣傳，通過制作展板、懸掛橫幅、發放傳單等形式，大力宣傳《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路交通安全法》《道路運輸管理條例》《公路路政條例》等法律法規，最大限度擴大宣傳面，努力在全市范圍內形成“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍。組織執法人員利用上路巡查檢查的時機向過往司機及行人發放宣傳資料，廣泛宣傳違法超限運輸的危害性，引導貨車駕駛員規范裝載，合理裝載，提高愛路、護路意識，共同營造良好的道路運輸環境。累計向廣大市民及客運從業人員發放愛路護路、拒乘黑車、平安出行等宣傳資料1500余份，接受群眾咨詢90余人次。

深化排查整治，根除風險隱患。一是扎實推進安全生產治本攻堅三年行動及安全生產事故隱患排查整治百日攻堅行動。加密對“兩站一場”、景區周邊等重點區域的執法檢查頻次，嚴厲打擊出租車服務態度差、拒載、私家車非法營運、客運車輛超范圍運營、旅游包車無證經營等違法違規行為，持續保持客運市場監管強壓態勢。累計出動執法人員900余人次，檢查企業284家次，各類營運車輛3200余輛次，查出安全隱患145條（均已完成整改），實施行政處罰126起，上繳罰沒收入37.65萬元，查處非法營運車輛13輛，共核查整改違規問題29條，約談企業15家次。二是加強公路巡查和治超工作。加大公路路政巡查力度，嚴厲打擊損壞路產路權違法行為，依法維護國省道、縣鄉道路產路權。共開展公路巡查119余次，巡查公路里程8800余公里，排查道路安全隱患13處，取締擅自設置非公路標志標牌6塊，勸導和整治公路沿線擺攤設點、占道經營、占道堆放建筑物資等危險行為34起，清除拋灑路面砂石、雜物9.5立方米，糾正涉路施工違法行為4起，勘驗涉路施工許可8起，勘驗核查大件運輸14起，處理公路賠償案2起，收繳公路賠補償費54500元，切實維護了轄區各級道路安全，有效治理了公路路域環境。同時，加大普法宣傳力度，深入轄區重點貨運源頭企業，開展交通運輸領域法律法規和政策文件上門送學活動，督促企業認真落實源頭治超責任，切實從源頭上消除安全隱患，預防交通事故的發生。深入村鎮集市、園區廠礦、商砼企業進行超限運輸法律法規宣傳6次，與源頭企業簽訂《限制運輸車輛超限超載承諾書》16份。共開展聯合治超執法行動11次，查處超限超載車輛1臺次，依法卸載貨物78.02噸，交警處罰0.2萬元，檢查重點源頭企業26家次，整改違規裝載行為46起。三是持續推進村道生命安全防護工程建設。會同交警部門開展農村道路交通隱患排查工作，對轄區事故多發路段、重點路口開展“拉網式”排查，專班人員現場商定治理方案、采集隱患點段信息、確定交安設施數量，列入2025年道路交通安全隱患治理任務清單75處，其中市級掛牌督辦路段2條，縣級督辦路口1處，“三必上”隱患路段16處，“五必上”隱患路口16處，減速帶缺失路口40處。截至目前，已完成混凝土基礎澆筑46個，道口樁390根、減速帶410米、示警樁214根，波形護欄890米。

夯實應急基礎，提升處突效能。一是結合應急保障工作，修訂了《敦煌市交通運輸局防汛應急預案》《敦煌市交通運輸局惡劣天氣應急預案》。聯合市公安局、部分旅游汽車公司等單位在敦煌汽車站組織開展了2025年反恐防暴與消防應急綜合演練，進一步提升了道路運輸企業應對突發事件的防控能力和現場處置水平。二是針對鳴沙山·月牙泉等熱門景區周邊道路，提前部署應急運力，完善客流疏導預案。聯合氣象、高速公路運營等單位建立信息共享機制，實時發布路況及天氣預警信息22條。面對大風沙塵特殊天氣，緊急啟動應急預案，調度城市公交車46輛，城鄉公交34輛，旅游大巴100輛，運輸261趟次，共轉運游客約12000人次，圓滿完成了鳴沙山月牙泉景區5.4“抖音落日合唱派對”活動交通運輸服務保障任務。三是嚴格落實24小時值班和領導帶班制度和節假日“一日一抽查”制度。同時，指定專人與高速公路運營單位、火車站，飛機場每日統計上報交通流量和客運量情況，為運力及應急力量調度提供依據。四是按照平時服務，急時應急的原則，結合所擔負的任務，成立了貨物運輸分隊、人員運輸分隊、公路搶修分隊，并對各分隊應急保障車輛、機械進行了登記，確保關鍵時候拉得出，用得上，保障好。

深化常態治理，維護行業秩序。一是制定印發了《2025年敦煌市交通運輸局主動創穩工作任務清單》《敦煌市交通運輸局維護政治安全和社會穩定工作任務責任清單》，明確責任單位、完成時限，并跟進落實階段性工作任務。二是圍繞可能影響行業穩定的不確定性因素，全面排查開展排查化解。動員組織企業包聯干部實地調研走訪包抓聯企業，及時了解企業生產經營情況，對包抓聯企業反饋的問題，動態更新工作臺賬，及時協調幫助企業解決困難。緊盯行業矛盾糾紛易發多發環節，對群眾反映的問題及時進行回復，對投訴、舉報并查證屬實的違法違規行為及時處理。同時，常態化落實好涉穩風險隱患和矛盾糾紛排查調處情況周報工作。今年以來，通過12345市民熱線、12328交通服務監督電話以及單位投訴電話等渠道共受理各類投訴365件，辦理網絡輿情18件，較去年同期下降18.7%，目前所有投訴案件均按時辦結，辦結率100%，群眾滿意率97%以上。三是“三車”司機領域安全穩定摸排化解工作到位。及時召開安排部署會議，對全市62家道路運輸企業開展安全穩定檢查，查處問題隱患40條，提出指導意見47條，確保了全市交通運輸行業安全穩定形勢平穩有序。積極配合有關部門深入開展“禁毒”、反恐、維穩、防邪及“掃黃打非”工作，確保交通運輸行業持續穩定。

聚焦專項斗爭，凈化行業生態。一是安排部署常態化。根據領導班子和職責分工變動，及時調整和充實了交通運輸系統常態化開展掃黑除惡斗爭領導小組，領導小組下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，局屬各單位，也成立了相應的組織領導和辦事機構。確保各項工作分工明確，責任到人，扎實推進。二是宣傳教育常態化。借助交通點多、線長、面廣、與群眾生產生活聯系緊密的行業優勢，依托車、路、站等各類載體平臺抓宣傳。在汽車站、客運公司等通過電子屏及車載電視屏開展宣傳。指導公交車、出租車利用LED顯示屏對掃黑除惡標語進行滾動播放。利用釘釘群、微信群等新型媒體發布掃黑除惡有關方針政策及宣傳標語。三是線索摸排常態化。局黨組“一班人”，按照職責分工和“一崗雙責”要求，結合各自工作實際，及時召開工作研判會，分析研判系統掃黑除惡斗爭形勢，安排布置階段性工作任務，推進線索摸排常態化開展。采取公開舉報電話、設立電子信箱、微信等方式，暢通群眾舉報線索、反映問題的渠道，常態化宣傳省委政法委、省綜治委《關于積極鼓勵公民舉報涉黑涉惡違法犯罪線索的通告》、敦煌市掃黑辦《關于積極鼓勵公民舉報涉黑涉惡違法犯罪線索的通告》、張貼《中華人民共和國反有組織犯罪法》宣傳海報，持續動員廣大干部職工和從業人員檢舉揭發涉黑涉惡違法犯罪線索。目前，系統未摸排征集到涉黑涉惡線索。(何亞飛  王倩)