中國(guó)甘肅在線瓜州訊 近年來(lái)，瓜州縣淵泉鎮(zhèn)以平安建設(shè)為抓手，創(chuàng)新社區(qū)綜合治理新模式，“五治融合”打造平安新格局，通過“政治、法治、德治、自治、智治”五治融合的基層社會(huì)治理體系，抓基層打基礎(chǔ)、抓治理優(yōu)服務(wù)、抓機(jī)制增活力、基層社會(huì)治理取得明顯成效。

以“政治”為基準(zhǔn)點(diǎn)，夯實(shí)黨建“壓艙石”
    以社會(huì)治理和社區(qū)服務(wù)職能為切入點(diǎn)，依托“五聯(lián)雙報(bào)到”機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)黨委統(tǒng)攬全局作用，整合轄區(qū)單位、黨員志愿者力量，本著“資源共享、共駐共建、雙向服務(wù)、雙向共贏”的原則，鼓勵(lì)在職黨員認(rèn)領(lǐng)群眾“微心愿”，開展關(guān)愛、幫扶孤寡殘疾及留守婦女、兒童志愿服務(wù)60余次，助推了和諧社區(qū)建設(shè)，不斷筑牢社會(huì)治理的紅色堡壘，全力打造基層治理“黨建”新模式。

以“法治”為著力點(diǎn)，推行糾紛化解新舉措

堅(jiān)持運(yùn)用法治思維謀劃基層治理，運(yùn)用法治方式破解治理難題，引導(dǎo)群眾在法治軌道上主張權(quán)利、解決矛盾。一是結(jié)合日常走訪排查，掌握社情民意開展法律知識(shí)和現(xiàn)身說(shuō)法宣傳教育，實(shí)現(xiàn)“送法上門”；二是積極開展禁毒、反邪、掃黑除惡、預(yù)防電信詐騙、預(yù)防養(yǎng)老詐騙等各類宣傳活動(dòng)14場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料6000余份；三是加強(qiáng)矛盾糾紛化解，發(fā)揮派出所、司法所與社區(qū)在矛盾糾紛調(diào)處中的協(xié)調(diào)配合和齊抓共管的作用，建強(qiáng)專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍，堅(jiān)持問題在一線發(fā)現(xiàn)、一線化解，實(shí)現(xiàn)了“小事不出社區(qū)、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。截止目前，累計(jì)排查調(diào)處矛盾糾紛50余起，調(diào)處率達(dá)到98%以上，切實(shí)筑牢了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。

以“自治”為切入點(diǎn)，構(gòu)建共治共享新格局

按照“黨建+社區(qū)治理+網(wǎng)格”的模式，編織了一張橫向到邊，縱向到底的社會(huì)治理網(wǎng)格，構(gòu)建了“社區(qū)黨組織+區(qū)域黨支部+社區(qū)干部+網(wǎng)格員”四級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)制，制定綜治網(wǎng)格分布圖、標(biāo)注小區(qū)黨支部、明晰網(wǎng)格職責(zé)體系，各網(wǎng)格包抓領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)干部、社區(qū)民警、網(wǎng)格員職責(zé)任務(wù)，為進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)動(dòng)態(tài)情況全掌握、社區(qū)服務(wù)無(wú)遺漏、社會(huì)治理無(wú)縫隙的管理目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)保障。

突出“德治”創(chuàng)新點(diǎn)，激活綜合治理新活力

充分運(yùn)用“甘肅黨建·社區(qū)E家”平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，組織黨員干部開展“五色連五心”志愿服務(wù)活動(dòng)，黨員化身為網(wǎng)格員，亮身份、踐初心，主動(dòng)參與社區(qū)共駐共建活動(dòng)，共同開展德治教育；依托新時(shí)代文明實(shí)踐站、道德講堂、樓院黨群驛站，舉辦先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、專題知識(shí)講座等12場(chǎng)次，以身邊人講身邊事，弘揚(yáng)時(shí)代文明新風(fēng)。引導(dǎo)群眾自編、自導(dǎo)、自演，以舞蹈、快板、說(shuō)唱等形式，開展群眾文化活動(dòng)，豐富了居民群眾的業(yè)余文化生活。進(jìn)一步拓展“家美”積分超市的范圍和功能，讓居民群眾參與到鄰里互幫、學(xué)雷鋒做好事等積分兌換活動(dòng)中，用小小的積分兌換出了參與社會(huì)治理的合力，引導(dǎo)廣大家庭創(chuàng)建平安和諧社會(huì)，以“小積分”帶動(dòng)“大文明”，群眾的滿意度和幸福指數(shù)明顯提升，助力了全鎮(zhèn)綜治工作的有效落實(shí)。

抓住“智治”突破點(diǎn)，唱響和諧社會(huì)主旋律。

充分利用“平安甘肅信息化平臺(tái)”、“隴情e通”“雪亮工程”等信息化平臺(tái)，有效發(fā)揮了綜治信息員在數(shù)據(jù)采集和信息傳遞方面的優(yōu)勢(shì)，打造“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)落實(shí)”社會(huì)治理新品牌，以“小眼睛”撬動(dòng)“大治理”，擦亮平安“千里眼”，推進(jìn)“雪亮工程”等實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)用，動(dòng)態(tài)開展重點(diǎn)人群監(jiān)管、特殊人群服務(wù)、矛盾糾紛化解等一系列社會(huì)綜合管理服務(wù)行動(dòng)；同時(shí)，組織社區(qū)網(wǎng)格員和居民群眾廣泛關(guān)注“智網(wǎng)瓜州”，在鎮(zhèn)區(qū)全面推廣“微網(wǎng)格、大治理”“智網(wǎng)瓜州”平臺(tái)，積極發(fā)揮“戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急、平時(shí)服務(wù)”樓院小喇叭的作用，推動(dòng)社區(qū)樓院社會(huì)治理向“精致”“智治”轉(zhuǎn)變，為社會(huì)治理效能提升增添了科技動(dòng)力，進(jìn)一步推進(jìn)了平安建設(shè)縱深發(fā)展。

通過發(fā)揮“政治”引領(lǐng)作用和“自治”基礎(chǔ)作用，結(jié)合法治思維、德治感召、智治手段，以“新”換“心”，實(shí)現(xiàn)了“五治融合”在社會(huì)治理上的有益探索，社會(huì)治理體系日趨健全，社會(huì)治理能力明顯提升，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)有效化解，社會(huì)生態(tài)全面優(yōu)化，讓居民群眾在基層社會(huì)治理中得到了更多安全感、幸福感和獲得感。

供稿：曾曉琴