中國甘肅在線敦煌訊 近年來，敦煌市黃渠鎮突出政治引領，聚力重點突破，夯實鎮村組三級責任，以推進社會治理成效為目標，以提升鎮域社會治理聚合力、驅動力、治理效力為著力點，努力探索符合我鎮鎮情、滿足群眾新需求的社會治理新模式，鎮域社會治理工作取得顯著成效，轄區群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

重心下沉，促進矛盾糾紛化解

“2021年5月中旬，因有農戶給玉米地里噴打除草劑，造成我的棉花地受藥害影響，致使棉花減產，我正愁咋辦呢，村上、鎮上的干部就來了，實地看了我家棉花藥害情況后，處理迅速，調解公道，現已收到賠償款，我感到非常暖心”芭子場村村民說到。

在矛盾糾紛多元化解調處的探索與實踐中，黃渠鎮探索出“網格員+人民調解員”多元預防化解糾紛模式，實現“1+1>2”的效果。完成鎮村兩級綜治中心建設，把矛盾糾紛多元化解調處力量的重心下沉到村組，打通聯系服務群眾的“最后一米”，構建起橫向到邊、縱向到底的矛盾糾紛多元化解機制，意在推動矛盾糾紛防范在先、發現在早、處置在小，為群眾提供全覆蓋、全領域、全過程的解決糾紛服務。依托鎮村綜治中心，最大限度發揮村級人民調解組織的作用，走到群眾中間，把問題看得更清楚，心結解得更明白。“網格員+人民調解員”的調解方式，將調解室搬到了田間地頭，既依靠街坊鄰居，從身邊群眾的角度還原矛盾糾紛本質，又引入基層黨組織的積極作為，再加上鎮綜治中心、司法所提供“一站式”司法確認便民服務，讓當事人吃下“定心丸”。今年以來，全鎮共排查矛盾糾紛59件，已化解57件，調處率100%，成功率97%。

數據共享，推動資源高效利用

數據匯總，不僅僅是簡單地“搭座橋”“建個池”，更要打破各站所數據“各自為戰”的情況，黃渠鎮堅持以智能手段提升現代化治理水平，加快社會治安防控體系建設，重點建設社會矛盾排查預警體系、公共安全風險監測預警體系，通過綜治e通APP，整合民政、文化、計生、消防等管理職能和服務資源，按照信息收集上報、宣傳教育、矛盾化解、隱患排查等項目，全部納入網格管理，實施“一格集成”，確保各項工作有人盯、有人管。建立信息反饋機制，堅持常住戶定期訪、重點戶重點訪、流動戶隨時訪，自下而上“底數摸排-整理匯總-統計上報-審核把關-分析研判”，動態精準掌握網格內各種基礎信息數據。推進雪亮工程全覆蓋，在全鎮主要路口、廣場、橋梁等重點區域安裝監控攝像頭16個，在力度、程度、廣度上提高了轄區內治安管理、應急管控、快速反應、協同作戰以及公共安全等科技防范水平和統一指揮能力。走實網上群眾路線，組建組級微信群，入群率達90%，借助現代化、智能化設備，讓服務潛移默化地成為百姓日常生活中的不可或缺的重要組成部分，黃渠鎮人民群眾的安全感進一步得到增強。

一網融合，凝聚綜合治理合力

無論是多元矛盾糾紛調解，還是打通數據共享渠道，在推進社會治理成效探索中，黃渠鎮都將“形成合力”放在重要位置，通過整合綜合執法、司法服務、綜合治理、應急管理等資源，升級“一個中心一張網”社會治理新模式，打造綜治中心標準化服務大廳融合升級版，解決了長期以來困擾基層治理權責不清、人員不穩、效率低下的難題，形成問題聯治、工作聯動，進而實現社會治理、網格化服務、矛盾糾紛多元化解等信息資源的共享共用，推動黃渠鎮治理體系和治理能力現代化提升。目前，全鎮共建立一級網格1個，二級網格6個，三級網格51個，構建分層分級設置、扁平化管理運行社會治理網格體系，全面推行網格化精準管理，形成“網中有格、按格定崗、人在格中、事在網中”工作格局，有效打通社會治理“最先一公里”和“最后一公里”之間“中梗阻”。將轄區各類社會信息分為人、地、物、事、情五大類，明確網格員入戶、宣傳、巡查、管控、處置、報告等6項工作任務，做到“三知三清六掌握”。網格員扎根基層，人熟、地熟、情況熟，對民間糾紛能夠第一時間發現，第一時間介入，使得很多小矛盾在沒有升級轉化的情況下得到了有效化解和處理，深受群眾的歡迎和信任。

今后，黃渠鎮將進一步理順網格化工作體系，完善網格化運行機制，推進網格服務管理全面覆蓋、服務管理能力全面提高、基層基礎工作全面夯實，切實打通基層社會治理“最后一公里”，架起與群眾的“連心橋”，真正讓小小的網格串聯起基層治理的“千條線”，書寫了社會治理的“大文章”。