為進一步提升社會治理水平,推進網格化治理向精細化發展,東南街街道南苑社區根據《肅州區深化社會治理網格長制改革方案》要求,以“網格發力、多方聯動、合力共治、平安共享”為思路,把解決群眾“急難愁盼”問題作為首要目標任務,積極構建“一核三型四全”工作機制,將基層治理的“千條線”納入“一張網”,通過“網”中之“治”,撬動基層最大治理。
堅持“一核”領導,構筑社會治理堅強堡壘
南苑社區堅持聚焦發揮黨組織的領導核心作用,以“黨建+”為引領,在社區黨委引領下,21個“契約化”共建單位與各二級網格區主動“聯姻”,90名在職黨員進網格,定期開展“我當一天網格長”、“訪民情,送溫暖”等主題活動,引導黨組織、黨員主動亮身份、領任務、爭先鋒,形成層層發揮作用,個個參與社會治理的良好局面。同時通過優化調整黨支部,將支部建在網格上,在社區4個二級網格區設立8個黨支部,按照臨近網格片區將黨員整合起來,形成黨員“微格”,引導黨員主動參與糾紛調解,隱患排查及樓院建設等社會治理工作,通過黨建引領網格精細化治理,形成“資源在網格整合、民情在網格匯聚、工作在網格落實、服務在網格彰顯”的集成效應。
打造“三型”網格,提升社會治理工作效能
全科型網格。網格“一根針”,穿起社會治理“千條線”。
網格區內工作千頭萬緒,紛繁復雜,社區一級網格按照“區域定格、網格定人、人員定責”的工作要求,合理劃分網格片區,按照每人350戶左右包掛居民住戶及鄰近商戶,掌握責任區內人員信息動態,對網格區內的環境整治,隱患排查,糾紛調解、民情收集、為民服務等10項工作全盤負責,協調處置疑難問題,切實做到責任區內“人、地、事、物、情、組織”全掌握,形成“網上有格、格中有人、人在格上、事在格中”的工作格局。
智慧型網格。本著讓“數據多跑路,讓群眾少跑腿”的原則,定期對片區網格長開展網格信息管理終端培訓,指導各級網格長充分利用網格通APP采集信息、上報事項、處置問題、反饋結果,至目前,已通過網格通APP錄入各類信息187條,通過上報上一級協調處理弱電入地、油煙擾民等隱患3條。除此之外,片區網格長還在各自責任區建起了“住戶群”“商戶群”,在群內隨時答復群眾問題訴求,并定期發布各類惠民政策咨詢,讓居民足不出戶便可“掌上”辦事。
宣傳型網格。充分利用網格長入戶走訪,街巷巡查的有利時機,運用“普法小喇叭”巡回播放個性化、接地氣的法治宣傳音頻,向廣大居民群眾宣傳憲法、疫情防控、掃黑除惡、防騙反詐等內容,不僅有效提高群眾防范意識和能力,而且使“小喇叭”成為群眾了解普法工作的窗口,也使“普法小喇叭”成為“家門口的廣播站”、“防范宣傳的普法站”,讓法律知識傳遍大街小巷、入耳入心,在潛移默化中增強群眾法治意識。
構建“四全”機制,聚合社會治理強大合力
服務力量全下沉。按照社會治理網格長制改革的相關要求,社區將30名公益性崗位工作人員按照居民住戶、商戶企業數量全部下沉至11個網格片區,由4個中層負責人包掛4個二級網格去,每周固定一天下沉包掛網格區,檢查指導網格長制工作開展情況,對二級片區網格長開展業務培訓,幫助協調解決鄰里糾紛、安全隱患、生活困難等實際問題,確保人沉得下去,問題帶得上來,困難解決得了。
社情民意全收集。為全面暢通群眾“呼”的渠道,社區采取“線上集、代表提、信訪聽、窗口接、網格巡、入戶訪”等6種方式,廣泛收集居民群眾的呼聲和訴求;同時,要求網格長記好“民情日記”,開展全覆蓋“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”入戶走訪服務活動,做到問題在一線發現、一線收集、一線解決,至目前,已走訪2198戶,收集群眾微心愿21條。
問題訴求全處理。結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”活動,始終把解決群眾煩心事、操心事、揪心事貫穿在入戶采集基礎信息的全過程,對群眾反映的問題和訴求,及時給予解答,及時協調對接,及時錄入網格通APP,做到訴求合理問題立即解決到位,需要協調處理的按時上報上級網格幫助解決,訴求不合理問題解釋安撫到位,確保小事不出網格就解決、大事及時上報早解決,把問題解決在萌芽狀態、化解在網格之內。
多方力量全參與。為不斷延伸社會治理的觸角,社區各片區網格長在各自區域組建起了“樓棟單元長”隊伍和由“五老”人員為主力組成的志愿者隊伍,主動擔當基層社會治理的“千里眼”和“順風耳”,通過發放志愿服務積分,評選“樂于奉獻樓棟長”“樂于助人好鄰居”“優秀五老人員”等“南苑十好”的方式,帶動社會力量積極參與社會治理,同時,將符合條件的志愿者納入人民調解員隊伍,發放個案補貼,激發工作積極性,形成社會力量參與社會治理的良性循環機制。
自深化社會治理網格長制改革工作開展以來,社區通過“兩委”班子成員管網格、在職黨員進網格、志愿服務隊駐網格、“兩新”組織聯網格等途徑,有效發揮網格黨組織凝聚黨員、管理網格、服務群眾的功能,推動“黨建網”與“治理網”雙網合一、良性互動。促使人人參與、人人共享的網格化社會治理新布局稱賢使能,真正把群眾的事、群眾身邊的事、群眾關心的事辦細、辦實、辦進群眾心坎里,促使全社會法治生根,文明散葉,和諧開花,平安結果,實現社會治理成果最大化。
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