近日，瓜州縣某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司法人趙先生在瓜州縣行政服務(wù)中心水務(wù)局窗口以“承諾制”方式順利辦理了一件“生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批”事項(xiàng)，因其部分申報(bào)材料不齊備但書(shū)面承諾在規(guī)定期限內(nèi)提供，窗口工作人員實(shí)行容缺受理、簡(jiǎn)化程序等“綠色通道”，使其現(xiàn)場(chǎng)拿到了由瓜州縣水務(wù)局下發(fā)的《水土保持行政許可決定書(shū)》，準(zhǔn)予其開(kāi)工建設(shè)。趙先生不禁感嘆，“這樣的效率實(shí)在是太快了,如今不需要像以前那樣重復(fù)跑的去簽字蓋章了，遞交承諾書(shū)后，審批工作人員現(xiàn)場(chǎng)審核后，我就拿到審批辦理結(jié)果了。”

今年以來(lái)，瓜州縣行政服務(wù)中心水務(wù)局窗口全面落實(shí)上級(jí)部門深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，圍繞群眾和企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑等問(wèn)題，全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，從制度層面解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，讓水務(wù)窗口政務(wù)服務(wù)有速度、有廣度、有溫度，助力全縣政務(wù)服務(wù)水平再上新臺(tái)階。一是規(guī)范工作審批流程，不斷提高行政效能。啟用了司法局制定的《證明事項(xiàng)告知承諾制工作規(guī)程》及相關(guān)格式文書(shū)范本，統(tǒng)一按照“告知→申請(qǐng)→受理→承諾→辦理→公示和核查”的工作流程辦理事項(xiàng)，對(duì)符合要求的水土保持方案表實(shí)行承諾制辦理，在進(jìn)行形式審查后，提速為現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)，即來(lái)即辦，實(shí)現(xiàn)了程序最簡(jiǎn)、環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短、效率最高。同時(shí)，對(duì)目錄中確定的辦事材料，在材料缺失情況下以實(shí)名制簽字承諾書(shū)替代審批資料。二是加強(qiáng)督促檢查，硬化監(jiān)管措施。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)企業(yè)主體信用體系建設(shè)，堅(jiān)持依法行政與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合，堅(jiān)持簡(jiǎn)化許可程序與強(qiáng)化事中事后監(jiān)管相結(jié)合，采取書(shū)面檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管等方式，對(duì)履行承諾情況進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查，持續(xù)發(fā)力事中事后監(jiān)管,做到“寬進(jìn)嚴(yán)管”，切實(shí)推進(jìn)承諾制落地見(jiàn)效。三是壓縮審批時(shí)限，優(yōu)化再造審批流程。及時(shí)修訂完善了“辦事指南”、“一次性告知書(shū)”和告知承諾書(shū)模板，分類擺放在政務(wù)窗口醒目處，方便辦事企業(yè)群眾查詢使用，并做好信息公開(kāi)、政策解讀和宣傳引導(dǎo)等工作，擴(kuò)大社會(huì)知曉度，營(yíng)造承諾+信用+政務(wù)服務(wù)辦事的良好氛圍。

“承諾制”管理方式的創(chuàng)新和應(yīng)用，讓企業(yè)和群眾充分享受到了“放管服”改革帶來(lái)的紅利，解決了群眾辦事“來(lái)回跑、多頭跑”難題，在方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)發(fā)揮了重要作用。

（供稿人:聶蓉 ）