2021年初，南苑社區(qū)在社區(qū)民主協(xié)商制度化、規(guī)范化和程序化上下功夫，暢通議題收集渠道，規(guī)范議事規(guī)程，明確了協(xié)商內(nèi)容“三段七步議事”步驟，確定了“議什么”和“怎么議”，解決問題更加規(guī)范化、制度化。從工作機(jī)制建設(shè)、建立協(xié)商陣地到創(chuàng)新工作方法，穩(wěn)步落實(shí)。通過提前調(diào)研、集中商討、確定方案議事的形式，讓居民主動(dòng)參與到關(guān)系群眾切身利益的公共、公益事務(wù)，逐步增加群眾對(duì)社區(qū)協(xié)商的認(rèn)識(shí)和了解，小區(qū)群眾對(duì)民事民辦的基層民主意識(shí)也逐漸增強(qiáng)。

一、廣開言路，在議事中知民意

“南苑社區(qū)1號(hào)樓7個(gè)單元化糞池排污井淤堵，造成地下室污水橫流、臭氣熏天，若不徹底解決，不僅會(huì)嚴(yán)重破壞人居環(huán)境，而且隨時(shí)會(huì)激發(fā)社會(huì)矛盾”“博愛醫(yī)院門前30平米人行道長期裸露，沒有進(jìn)行鋪設(shè)，嚴(yán)重影響市容市貌。”“2020年道路施工造成苑北路、南苑路路段垃圾桶、健身器材損壞，給社區(qū)居民的生活帶來諸多不便。”……在社區(qū)民主協(xié)商議事會(huì)上，協(xié)商議事成員就“南苑社區(qū)2020年道路改造遺留問題”這一議題發(fā)表自己的看法，針對(duì)議題各抒己見，行使民主權(quán)利，規(guī)范有序地進(jìn)行協(xié)商討論。

協(xié)商議事會(huì)成員在會(huì)前進(jìn)行調(diào)研，通過實(shí)地勘查、入戶了解等方法，深入到群眾中去，聽取群眾的“心聲”，精準(zhǔn)聚焦居民群眾的操心事、煩心事、揪心事。對(duì)反映的“南苑社區(qū)2020年道路改造遺留問題”進(jìn)行了資料收集、分類、梳理。協(xié)商議事會(huì)由社區(qū)黨委書記主持，邀請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員、議事會(huì)成員、居民代表、施工企業(yè)代表、物業(yè)公司代表參加，針對(duì)確定的議題廣泛征求意見，并嚴(yán)格按照議事會(huì)程序進(jìn)行，形成了一個(gè)暢通快捷的議事通道。

二、高效快捷理事，在理事中解民難

2020年道路施工改造使南苑社區(qū)的市容市貌有了較大改善，方便了居民出行，避免了高鋒期南苑小學(xué)門口、南苑路丁字路口的交通堵塞。但道路施工方交工后，許多遺留問題沒有及時(shí)解決，博愛醫(yī)院門前30平米人行道因沒有進(jìn)行鋪設(shè)，春季刮風(fēng)時(shí)，塵土飛揚(yáng)，下雨時(shí)，又是滿地泥濘。再加上附近部分公共設(shè)施的損壞與丟失，這些問題都給居民生活帶來了困擾。

“此路段有2個(gè)施工單位分別施工，他們互相推諉扯皮，都拒絕后續(xù)遺留問題施工。”“社區(qū)工作人員多次與道路施工單位溝通，但都沒有得到答復(fù)，道路施工遙遙無期。”“尤其是下水堵塞問題，影響居民正常生活，居民反映強(qiáng)烈，容易激發(fā)社會(huì)矛盾。”“應(yīng)該及時(shí)向區(qū)住建局上報(bào)《解決南苑社區(qū)2020年道路改造遺留問題》的報(bào)告，請(qǐng)上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決這些棘手問題。”“要抓緊與相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)商確定責(zé)任人，城管辦盡快督促并監(jiān)督高質(zhì)量解決遺留問題。”……又是一陣激烈的討論，協(xié)商議事會(huì)成員集思廣益，廣開言路，把自己的所見所聞所想，都傾囊相告，毫無保留。

通過協(xié)商議事會(huì)成員和居民代表的建言獻(xiàn)策，解決方案已初步形成。協(xié)商議事，充分發(fā)揮了民主協(xié)商凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量的作用，有效營造了“眾人的事由眾人來商量”的深厚氛圍。

三、真心為民辦事，在辦事中得民心

道路施工企業(yè)、物業(yè)公司、居民代表充分發(fā)表了自己的意見建議，各方基本達(dá)成共識(shí)，最終協(xié)商議事會(huì)制定了三方均滿意的實(shí)施方案。認(rèn)定2020年由于道路施工造成下水堵塞問題，由道路施工企業(yè)（酒泉榮泰建設(shè)工程有限公司）負(fù)責(zé)，在建鑫苑東門處進(jìn)行施工作業(yè)，將南苑小區(qū)1號(hào)樓化糞池排污管道與高層排污管道連通，多層與高層共用大約5米排污管道，并同時(shí)修建多層排污觀察井，其施工修建費(fèi)用全部由道路施工單位承擔(dān)。對(duì)博愛醫(yī)院門前30平米裸露人行道問題進(jìn)行了施工單位責(zé)任認(rèn)定，由城管辦負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，第二網(wǎng)格網(wǎng)格人員配合，與道路施工企業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)商，盡快對(duì)此段裸露地進(jìn)行鋪設(shè)，并配齊損壞的公共設(shè)施。

四月初，2020年道路施工遺留問題已全部解決，南苑小區(qū)下水通暢，樓院門口綠意盎然，充滿生機(jī)，小區(qū)居民談笑風(fēng)聲，悠然自得；博愛醫(yī)院門口裸露地硬化完畢，平整如初，行人滿面春風(fēng)，碌碌匆匆；馬路兩邊公共設(shè)施齊全，路面干凈整潔，車輛井然有序。社區(qū)工作人員走訪南苑小區(qū)1號(hào)樓住戶與南苑路多位居民，對(duì)此次議題的解決進(jìn)行回訪。居民普遍反映道路施工遺留問題的解決，想居民心中所想，真正為社區(qū)居民解決了實(shí)實(shí)在在的難題，是一項(xiàng)造福社區(qū)居民的好事利事，是建設(shè)美麗宜居社區(qū)不可或缺的關(guān)鍵一步。

通過協(xié)商民主議事，讓基層治理更有溫度，切實(shí)解決了關(guān)乎居民切身利益的事，讓居民的訴求有人及時(shí)聽、有人馬上管，居民對(duì)社區(qū)的歸屬感和凝聚力得以加強(qiáng)。通過加強(qiáng)基層協(xié)商民主工作力度，擴(kuò)大有序參與、推進(jìn)信息公開、加強(qiáng)議事協(xié)商、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，不斷推進(jìn)基層協(xié)商民主的程序化、規(guī)范化、制度化和常態(tài)化，進(jìn)一步提高了廣大群眾的民主意識(shí)，促進(jìn)了社區(qū)穩(wěn)定發(fā)展，奏響社區(qū)和諧之音。