近年來，肅州路社區(qū)黨總支以黨建引領(lǐng)社區(qū)治理機(jī)制創(chuàng)新，踐行“基礎(chǔ)在社區(qū)、核心在共治、群眾為主體”的工作理念，探索建立“社區(qū)+支部+業(yè)主委員會(huì)+物業(yè)公司+共建力量”的“五級(jí)網(wǎng)格化”管理服務(wù)模式，形成了“社區(qū)中有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人負(fù)其責(zé)”的聯(lián)防聯(lián)控管理機(jī)制，以“小網(wǎng)格”構(gòu)建社區(qū)治理“大格局”，讓“獨(dú)角戲”變“大合唱”。

一、科學(xué)劃分網(wǎng)格，織好社會(huì)治理“一張網(wǎng)”

一是分層推進(jìn)，完善網(wǎng)絡(luò)體系。社區(qū)在多次深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合各小區(qū)地理位置、人口分布、便于服務(wù)等原則，在原有的基礎(chǔ)上重新調(diào)整了網(wǎng)格劃分，推行“社區(qū)——居民小組——小區(qū)——樓棟——單元”一一對(duì)應(yīng)的五級(jí)網(wǎng)格化管理，編好社會(huì)治理“一張網(wǎng)”；二是社企合作，靠實(shí)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任。結(jié)合油田基地園區(qū)實(shí)際，強(qiáng)化社企合作、共駐共建，針對(duì)地方小區(qū)采取樓棟+黨員+低保戶為主體的方式將50個(gè)樓棟劃分為50個(gè)四級(jí)網(wǎng)格，針對(duì)油田小區(qū)采取物業(yè)管家包掛樓棟+社區(qū)民警+在職黨員的方式按照每600-800戶配置一名管家的要求將147棟樓按照物業(yè)管家所包掛的樓棟劃分為10個(gè)四級(jí)網(wǎng)格，實(shí)施“一項(xiàng)工作兩套方案”措施，并重新調(diào)整了網(wǎng)格區(qū)域，建成以社區(qū)黨總支為主體的一級(jí)網(wǎng)格1個(gè)，建成以為樓院支部+網(wǎng)格服務(wù)站為主體的二級(jí)網(wǎng)格3個(gè)，建成樓院小區(qū)+物業(yè)公司+業(yè)主（自管）委員會(huì)為主體的三級(jí)網(wǎng)格5個(gè)，建成以單元+志愿者為主體的五級(jí)網(wǎng)格588個(gè)，深入開展以管家為核心，管家部、工程部、秩序部、環(huán)境部圍繞核心齒輪運(yùn)作，五齒輪耦合高速運(yùn)轉(zhuǎn)的管家服務(wù)，高效解決業(yè)主訴求，全面提升了服務(wù)水平和業(yè)主滿意度。三是掛圖作戰(zhàn)，建立“網(wǎng)”上陣地。成立了社區(qū)黨總支書記為組長，社區(qū)副書記為副組長，各辦公室主任、各二級(jí)網(wǎng)格網(wǎng)格長和支部書記為成員的網(wǎng)格化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并指定一名工作人員為網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員。同時(shí)，繪制社區(qū)網(wǎng)格化管理示意圖和體系圖，清楚標(biāo)注網(wǎng)格、樓院小區(qū)名稱以及包掛人員信息，形成了“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角”的網(wǎng)格化治理格局。

二、明確職責(zé)分工，繪好責(zé)任清單“一張圖”

一是征求意見，制定責(zé)任清單。按照“工作能沉下去、網(wǎng)格能接得住”的原則，通過征求意見、召開座談會(huì)討論等方式，認(rèn)真研究制定一至五級(jí)網(wǎng)格的工作清單、工作職責(zé)等制度。將黨的建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治、重點(diǎn)人員管控、矛盾糾紛調(diào)解、惠民政策落實(shí)、文體活動(dòng)、志愿服務(wù)、疫情防控等11項(xiàng)工作任務(wù)下沉至網(wǎng)格；二是分片負(fù)責(zé)，實(shí)行責(zé)任到人。每個(gè)二級(jí)網(wǎng)格配備3-4名網(wǎng)格人員，實(shí)行分片負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，對(duì)一般性工作，網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理，登記備案；協(xié)調(diào)性工作，現(xiàn)場(chǎng)受理，帶回社區(qū)分解商處；突發(fā)性工作，立即上報(bào)，由社區(qū)應(yīng)急處理，網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤；審批性工作，掌握信息，告知辦理程序或交由社區(qū)服務(wù)窗口處理；對(duì)于涉及面大，深層次復(fù)雜的問題，以及當(dāng)前難以解決的問題，及時(shí)上報(bào)社區(qū)報(bào)區(qū)屬有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理；三是督查檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。網(wǎng)格責(zé)任人按照“首問責(zé)任受理、內(nèi)部協(xié)調(diào)解決”的原則，對(duì)居民辦理事項(xiàng)實(shí)行一條線服務(wù)，社區(qū)對(duì)網(wǎng)格日常工作進(jìn)行督查檢查，實(shí)行月通報(bào)、季考核、年度末尾淘汰制，推動(dòng)需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、矛盾在網(wǎng)格化解、環(huán)境在網(wǎng)格整治、安全在網(wǎng)格防范。

三、盤活社會(huì)資源，下好共建聯(lián)建“一盤棋”

緊緊圍繞城市黨建“一核多元”組織體系建設(shè)相關(guān)要求，整合轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有效資源，以“五牽手”活動(dòng)為載體，強(qiáng)化與轄區(qū)單位、“五聯(lián)雙報(bào)到”單位、物業(yè)企業(yè)、社會(huì)組織溝通協(xié)調(diào)，制定《肅州路社區(qū)網(wǎng)格化管理聯(lián)防聯(lián)控實(shí)施辦法》、《肅州路社區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度》。大力推行“契約化”共建，按照內(nèi)容共商、項(xiàng)目共議、任務(wù)共簽、落實(shí)共辦、效果共評(píng)的步驟要求，每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議，聘任共建單位黨組織負(fù)責(zé)人為社區(qū)黨總支兼職委員，并將各共建單位與在職黨員分配至各網(wǎng)格進(jìn)行包掛，著力構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、橫向聯(lián)動(dòng)、共建共享的社區(qū)治理新格局。至目前，共參與社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)各類活動(dòng)16次，為社區(qū)捐贈(zèng)各類物資價(jià)值1萬余元，參與黨員200余人，服務(wù)群眾670余人次，共建單位參與社區(qū)治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

四、提升服務(wù)能力，擰成社會(huì)治理“一股繩”

實(shí)行五級(jí)網(wǎng)格化管理后，社區(qū)網(wǎng)格員每天都在各自負(fù)責(zé)的網(wǎng)格里巡邏，準(zhǔn)確采集網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)人員詳細(xì)信息，以及居民對(duì)社區(qū)治理方面的意見訴求，并第一時(shí)間將信息反饋到社區(qū)。社區(qū)每名工作人員都有了自己的一份“責(zé)任田”，促使社區(qū)工作人員經(jīng)常深入群眾，了解和聽取居民的意見和建議，使社區(qū)工作重心下移。至目前，各二級(jí)網(wǎng)格結(jié)合植樹節(jié)、青年節(jié)、母親節(jié)、助殘日等節(jié)慶日開展了“情系失獨(dú)家庭”健康體檢活動(dòng)、“春日出行、把愛傳遞”植樹活動(dòng)、“和諧社區(qū)、你我共建”居民運(yùn)動(dòng)會(huì)、“助力疫情防控、紅十字救在身邊”志愿服務(wù)活動(dòng)、“親情牽手、互助插花”等各類活動(dòng)20余期，女性成長沙龍、鼠疫防控知識(shí)講座、消防安全排查、應(yīng)急演練、政策宣傳等13場(chǎng)次；三級(jí)網(wǎng)格協(xié)調(diào)解決服務(wù)用房80平方米，對(duì)其進(jìn)行裝修改造、設(shè)施配備，利用該場(chǎng)地開展網(wǎng)格員培訓(xùn)、召開業(yè)主委會(huì)、開展各類居民活動(dòng)，聯(lián)合二級(jí)網(wǎng)格規(guī)范小區(qū)停車位、非機(jī)動(dòng)車位、標(biāo)識(shí)消防通道，對(duì)占用小區(qū)樓院消防通道、亂拉電線、樓道堆積雜物等進(jìn)行排查，積極調(diào)動(dòng)物業(yè)企業(yè)服務(wù)業(yè)主，和諧物業(yè)與業(yè)主關(guān)系；四級(jí)、五級(jí)網(wǎng)格員發(fā)揮“千里眼”、“順風(fēng)耳”作用，通過日常巡邏積極向二級(jí)網(wǎng)格上報(bào)各類信息150余條；油田小區(qū)結(jié)合物業(yè)管家常態(tài)化開展保姆式服務(wù)，管家服務(wù)工作開展以來，開展暖心服務(wù)、關(guān)愛服務(wù)、便民服務(wù)、朝送暮迎服務(wù)等，處理各類問題總計(jì)2.42萬余件，召開業(yè)主懇談會(huì)，聆聽業(yè)主心聲，聽取業(yè)主意見處理各類住戶訴求1萬多件，特別是新冠肺炎疫情防控期間，快速行動(dòng)、嚴(yán)防死守，推進(jìn)疫情防控高效運(yùn)行，工作得到了廣大住戶的贊賞。同時(shí)，物業(yè)管家通過微信每天推送帶有天氣預(yù)報(bào)的新聞早班車、管家微信小課堂、溫馨提示、安全常識(shí)等內(nèi)容，第一時(shí)間解決業(yè)主訴求，使“有事找管家”成為了一句刻在大家心里的話。管家服務(wù)得到了業(yè)主們百萬點(diǎn)贊，收到業(yè)主送來錦旗18面、表揚(yáng)信2封，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)工作“全天候”、社會(huì)服務(wù)“零距離”、社會(huì)管理“全覆蓋”、居民訴求“全響應(yīng)”，社區(qū)工作逐步由“被動(dòng)”向“主動(dòng)”轉(zhuǎn)變、由“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變。