南苑社區黨總支堅持以黨建為統領,深化拓展“基層黨建質量提升年”活動,深入推進“四抓兩整治”和“契約化”共建工作,突出黨建“五帶動”,聚焦黨建工作共促,黨建資源共享,社區服務共建,和諧社區共創目標,充分發揮牽頭引領作用,整合共建資源,凝聚社會治理與服務的力量和共識,全面推動社區治理與服務創新不斷升級。
黨建帶群建,持續完善五級網格化管理。社區緊盯“共建、共治、共享”核心理念,將五聯雙報到單位、街長制單位、轄區單位等納入一級網格管理,并分解到二級網格;將轄區劃分為4個二級網格,設立三級網格36個,四級網格135個,五級網格431個(每個單元另增加平安志愿者和黨員志愿者各1名,在職黨員包掛單元、樓棟),在城中村推行“片長+戶長制”,將春光家園和新村小區劃分為9個片區,推選出片長9名,以160個出租屋房主為戶長,由片長組建業主自管委員會,全力配合社區三級網格各項工作。社區組織開展網格化管理工作培訓會、五級網格員能力素質提升培訓會,進一步明確各級網格應盡的工作職責和義務。引入物業企業開展管理服務上,社區堅持“肥加瘦”原則,將獨立封閉式小區與周邊位置相鄰的散居樓院打包招標,選取有良好企業信譽的三級以上物業服務企業進駐樓院開展服務,目前正在與3家物業企業洽談合作,力爭年底實現散居樓院百分之百物業全覆蓋。
黨建帶群團,高標準建成社區團婦之家。社區黨總支高度重視群團工作,將共青團和婦聯組織陣地建設納入黨組織陣地建設同規劃、同部署、同落實,依托第三網格黨支部陣地,合理規劃設置兒童樂園、青年之家、心靈驛站、婦女之家等社區團婦陣地,分別組織青少年開展了以“愛我家園、清潔城市”為主題環境衛生整治活動,開展“我是一名環保小衛士”主題實踐活動,動員青少年從我做起,收集廢舊飲料瓶等白色垃圾;組織青少年先后到68046、31654等駐地部隊,開展“走進軍隊 感受軍營”國防教育活動;邀請社區片警趙艷紅為社區青少年講法制宣傳教育課2次80人參加。開展留守婦女“匠心修煉”、“獻給所有母親的歌”感恩母親、“家有好鄰”睦鄰文化、“牽手你我”婦女互助、“反家暴”社會倡導等各類婦女關愛及文化活動26場次,不斷豐富轄區青少年和婦女的文化生活,真正打造出一個青少年及婦女的精神家園。
黨建帶統戰,全面創建民族團結進步示范社區。按照“一廊一區一帶”行動方案和示范走廊創建及創建全國民族團結進步示范區的部署要求,投資15萬元,對社區文化大舞臺改造提升,建成民族團結大舞臺1個,建成民族團結進步宣教一條街。通過實施“三抓四創八進”工作措施,以“中華民族一家親、同心共筑中國夢”為主題,打造以民族團結進步宣教一條街為主線,端點鏈接社區團結廣場和社區公益市場,同步鏈接民族團結大舞臺、社區筑夢書屋、網格服務站、和諧文化長廊、紅色文化主題公園的民族團結進步示范點。通過邀請酒泉博愛醫院定期為轄區各族群眾開展健康知識講座、義診、免費體檢等活動并參與社區民族團結文藝演出、演講比賽;與酒泉市交通運輸綜合行政執法隊共同舉辦以“唱響民族團結主旋律,譜寫民族發展新篇章”為主題的道德講堂;與南苑小學共同開展“民族團結一家親”主題班會、“講述身邊的民族團結感人事跡”故事分享會、“感恩祖國”詩歌朗誦、民族團結主題宣講;組織黨員干部走進軍營,與轄區31654、78156部隊開展觀摩學習、民族團結進步創建座談交流、結對幫扶、軍民聯誼等“八進”活動14場次。社區領導干部帶頭,組織廣大黨員干部和居民群眾深入學習黨的民族理論政策、民族法律法規、民族基本知識,開展集中宣講4場次,參與400余人次,營造了民族團結進步創建的濃厚氛圍。
黨建帶治理,促進三社聯動轉型升級。“三社聯動”項目結束后,社區黨總支從長遠發展著手,按照“三社聯動”項目的理念、思路和運作模式,策劃實施社區治理和居民服務自籌項目,轉“輸血”為“造血”,積極打造了“三社聯動”2.0版。通過南苑社區共享基金為實施自籌項目提供資金支持,改變社區治理及居民服務需求的多樣性僅靠單個社會組織無法提供,僅靠政府劃撥項目無法持續服務,無法激發自身發展活力的現狀。依托先鋒社會工作服務項目孵化中心,建立南苑社區創新治理自籌項目庫,針對不同人群、不同階層、不同組織,精心設計社區自籌項目20個,由社區共享基金提供資金支持,重點實施精神障礙康復項目后續服務,推進實施民族團結進步示范社區創建、“志愿風采 和諧南苑”志愿服務子項目、社區全民閱讀品牌培育和“攜手青苗 與愛童行”青少年成長服務等4個項目,繼續通過“契約化”認領項目的方式,組織契約化共建單位認領實施自籌項目16個,通過項目實施不斷拓寬社區治理與服務的層面,延伸服務觸角。
黨建帶共建,共駐共治共享局面初步形成。以“五聯雙報到”管理機制為抓手,全面推行“一核多元”社區治理模式。建立健全以社區黨總支為核心的社區“大黨委”共治黨建平臺。通過召開黨建聯席會議、簽訂“契約化”共建協議、簽訂共建責任書、開展豐富多彩的黨建共建活動等方式,爭取五聯雙報到單位、街長單位、轄區單位、社會組織及愛心企業主動參與、關心和支持社區治理與發展,最大限度整合資源,為推動社區深度治理凝聚強大合力。積極探索成立南苑社區共享基金,通過“契約化”共建、區域化共建認領項目、資金支持、物資投入等方式,提供源源不斷的資金、物資和設備支持。至目前,已與25家共建單位簽訂契約化共建協議,承諾事項78項,已履諾8項;通過共享基金為社區五個自籌項目籌集資金11萬,通過共建單位項目認領模式為5個自籌項目提供了5.2萬元資金支持,全新的共駐共治共享局面已初步形成。
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