“群眾永遠是公安工作的源頭活水，我覺的要守護好一方平安，就要把情感揉進工作的細枝末節，只有把群眾放在心里，時刻想著群眾的所思所盼，時刻把群眾的冷暖掛在心頭，群眾才會把我放在心里、才信我，現在，我轄區很多群眾都知道我的名字，我也能喊出他們的名字。我也堅信，只要我把真心掏給群眾，真誠、真情、真意，把群眾的事當成自己的事，做到心里裝著群眾、凡事想著群眾，把“民”字寫大，把“民”事做細，就一定能實現平安和諧目標。

—甘肅省玉門市公安局牛舒功警務室

甘肅省玉門市公安局牛舒功警務室位于玉門市新市區商業建材市場西門，現有民警1人、輔警2人，管轄封閉式居民小區4個，經濟開發區1個，單位場所326家，常住人口6542人次。2019年以來，警務區未發生1起詐騙案件，2020年以來可防性案件實現了零發案。

警力有限，民力無窮。基層人少事多怎么破？牛舒功警務室大膽嘗試，深入推進智慧防控，在重點要害部位新建、整合視頻監控，構建起全面覆蓋、整體聯動的技防體系。在技防的基礎上，重心放在發動群眾上，牛舒功兼任社區第一副書記，組建由社區干部、律師、網格員、治安戶長、綜治員、退休老黨員、治安積極分子組成的矛盾糾紛排查調解力量，將巡邏力量細化到社區義務員，開展24小時常態化治安巡邏，探索出“人員聯系、信息聯通、程序聯動、效力聯接”工作機制，對發現的重大矛盾糾紛和安全生產隱患全部形成書面材料，報同級綜治、司法、信訪和應急管理部門協調解決,實現了警務無增長成效倍增。

“全心全意為人民服務”不是一句口號。牛舒功警務室把方便群眾作為工作的著力點、出發點，以打造“群眾滿意警務室”為目標，堅持“三不下班”制度：即（不接待完最后一位群眾不下班，不處理完當天的業務不下班，不辦完急辦的事情不下班）。除推行預約服務、流動服務、上門服務，辦理各類公安機關延伸服務外，在警務室的公示欄里，還有物業電話、網格員電話、社區干部、轄區民警和義務調解員的電話，幫辦、咨詢和轄區有關的各項小事，特別是期間一聲聲真情的招呼，每天拉近著與轄區群眾的距離。

牛舒功有4個微信群約3000人，她發動轄區干部、綜治員、網格員、小區物業、業主代表、商戶代表組成轄區安全委員會，通過警民聯動機制，讓群眾積極參與社區平安創建等各項事務，轄區一有情況就能一呼百應。利用微信群群主的號召力，她關注并協調幫助解決空巢老人、留守婦女、兒童以及服刑人員殘疾人員、未成年子女、閑散流浪青少年等弱勢群體，實現了“小事不出門，大事眾人幫”的目標，讓他們巢空心不空，慢慢的，很多人只要有事，都自然的想起牛舒功警務室的微信群幫忙。

金杯銀杯不如百姓的口碑。群眾看公安，關鍵看平安，平安不平安，百姓說了算。牛舒功著力在“防”字上下功夫，通過建立以“三微一端”為核心的線上宣傳媒體，以通俗易懂段視頻和膾炙人口的警示標語為中心，開展線上宣傳；以張貼海報、發放宣傳“紙扇”、開展趣味講座和挨家挨戶上門講解為主線，開展下線宣傳，實現了安全防范轄區群眾人知人曉。同時，創新“四個走進”舉措，走進“重點人口家庭”疏導解心結，走進“貧困人口家庭”協調送培訓，走進 “外來人口家庭”幫辦化難題、走進“涉案人員家庭”回訪宣法律，進一步融洽了警民關系。2019年11月以來轄區未發生過一起電信詐騙案件，2020年以來未發生一起刑事盜竊案件，極大的減少了人民群眾的財產安全。

轄區王大媽這樣評價牛舒功：“她經常在我們這個小區走動，進了李家進王家，真誠的感謝牛警官，就是她一聲普通的問候，一句親切的話語，贏得了群眾的理解和認可。牛警官現在是整個鐵人路社區的“一份子”，有事找牛舒功已成為轄區居民的一句口頭禪”。