中國甘肅在線訊今年以來，瓜州縣柳園鎮基層黨建工作，在深入學習貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會及習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰略布局和“五大發展”新理念，以“兩學一做”學習教育和鎮兩委換屆為主線，狠抓“百強示范、百點提升、黨群共富，固本強基”四大工程，深入開展“三入三聯”、“四抓一推”、“五進五看”主題實踐活動，為柳園實現“十三五”經濟社會發展的良好開局，提供堅強政治動力和思想組織保證。

一、抓主體、強管理，不斷完善責任體系

鎮黨委以強化黨員干部宗旨意識為根本、能力建設為重點、作風建設為基礎、制度建設為保證，有效發揮了黨建工作夯基礎、保穩定、促發展的作用。一是抓班子，強化執政建設基礎。鎮黨委按照“思想不松懈麻痹、程序環節不能少、標準要求不降低、組織意圖確保充分實現”的工作要求，于6月13日圓滿完成黨委換屆選舉工作，實現了“會前精心組織、會中秩序井然、會后風平浪靜”的工作目標。同時，創新機關管理，推行“一辦三中心”運行機制，實現了分管領導有權有責抓落實，中心工作集中力量抓落實，業務工作責任到人抓落實，打造了為民、務實、清廉、高效的班子；二是抓責任，嚴格履行基層黨建工作“第一責任人”職責。對照黨建工作清單和目標責任書，結合實際，研究確定我鎮基層黨建工作思路，制定抓基層黨建工作問題清單、任務清單和責任清單，與10個黨組織簽訂了黨建目標責任書，按月制定任務清單，進一步細化黨建目標任務，并通過專題匯報抽查點評、督查考評、定期約談、分析研判、述職評議、一崗雙責、考評問責等機制，強化擔當，狠抓任務落實，形成層層抓落實的黨建工作格局，做到了底數清、任務明。

二、抓教育、強素質，持續增強黨性觀念

立足強化領導干部責任擔當，錘煉黨員黨性意識、提升干部綜合素質、增強群眾道德法制意識，扎實組織開展“兩學一做”學習教育。一是積極創新講黨課。充分利用機關干部講堂和社區道德講堂開展了黨委書記帶頭講黨課、鎮班子成員分赴所包支部講黨課，普通黨員聯系實際講黨課”共計43次，形成高質量的黨課講稿43篇。同時，機關支部利用每周三“固定學習日”，社區黨（總）支部利用每半月“黨組織固定活動日”的時間，組織黨員集中學習黨章黨規、學習系列講話、觀看《信仰》等電教片，撰寫心得體會160余篇，增強了黨員的黨性觀念；二是領導干部作表率。認真貫徹執行“三會一課”制度，黨員領導干部在“兩學一做”學習教育中走在前面、深學一層，認真落實鎮黨委“三個一”學習制度，堅持每周組織1次支部學習會，每周講1次黨課，每2月組織1次研討，做到了“五個帶頭”，即帶頭熟讀熟記黨章黨規黨紀，帶頭參加學習研討，帶頭與普通黨員結對幫學，帶頭整改解決問題，帶頭用工作成效來衡量“兩學一做”學習教育的效果。三是開展主題黨日活動。在建黨95周年之際鎮黨委，結合一年來的工作和“兩學一做”學習教育中的表現，評選出先進黨支部2個，優秀黨務工作者2名，優秀共產黨員9名，進行了表彰。組織開展了以《黨章》、《準則》、《條例》和習近平總書記系列重要講話、省、市、縣相關會議精神為主要內容的知識競賽及測試活動。同時，利用清明、七一、國家公祭日等節日，在紅柳園紅西路軍最后一戰紀念碑處，組織黨員干部200余名開展了“緬懷革命先烈、重溫入黨誓詞”活動。進一步增強了黨組織的吸引力、感染力和凝聚力，強化了“兩學一做”專題教育的實際效果，增強了廣大黨員爭做“四講四有”合格黨員的信心和動力。

三、抓制度、立規矩，著力提升工作水平

今年以來，鎮黨委以提高制度執行力為抓手，將制度執行作為落實上級要求的關鍵環節，進一步規范干部行為，強化內部管理，提高工作效能，促進各項工作上水平、爭一流、作貢獻。一是開展了黨員組織關系集中排查。按照省、市、縣委要求，3月份，我鎮對黨員組織關系開展集中摸排，核查黨員身份信息，對全鎮黨員進行了登記造冊，在排查工作中，我們開展了“一站”、“雙找”、“五個一”活動。“一站”即流動黨員服務站；“雙找”即黨組織找流動黨員“回家”，流動黨員找黨組織“安家”。“五個一”即一封公開信、一套學習材料、明確一個聯系人、每季與社區組織聯系一次，每一季度匯報一次學習思想等情況，通過此次活動的開展找回長期失聯的黨員36名，追回遺失黨員檔案29套，做到了“組織關系理順、參學黨員不少”；二是結合“兩學一做”學習教育，在機關黨員干部中認真開展了“四讓四不讓”活動。即：讓忠誠成為信念，讓擔當成為自覺，讓合作成為習慣，讓廉潔成為常態；不讓安排布置的工作在我這里遭到延誤，不讓黨和政府的形象在我這里受到損害，不讓群眾的埋怨在我這里得以發生，不讓不良行為和習慣在我身上得到體現。鎮黨委要求機關黨員干部認真對照“四讓四不讓”標準，嚴格要求自己，扎實開展工作，確保機關黨員干部有崗有責、有位有為，真正發揮作用。有效激發工作激情，促進各項工作有序開展。

四、抓整頓、強基礎，不斷提高為民服務

堅持以“兩學一做”學習教育為主線,以抓基層、打基礎為根本,以服務和改善民生為目標,努力提升基層黨建工作水平,切實為推動全鎮經濟社會發展提供堅強的組織保障。一是加強機關干部作風建設。鎮黨委認真落實每周一黨政班子例會制度和每周二機關干部例會制度，加強政治學習，明確各項工作任務的時間和進度，強化正風肅紀，擰緊剛性約束。堅決整治“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等作風問題。二是加強軟弱渙散黨組織整頓。根據量化考核情況，今年我鎮確定的軟弱渙散黨組織是個體勞協黨支部，根據整頓工作方案，結合“兩學一做”學習教育深入開展，鎮黨委協調柳園地稅分局借用一間40平米的辦公室，投資3.5萬元，按照黨建示范點建設“六有”標準，對室內墻體進行粉刷，水電暖設備進行維修，購置辦公設備18套，配齊了辦公設施，建立健全了“三會一課”、黨員黨性分析、民主評議等制度。將從鎮機關支部選派黨性修養好，素質能力強的黨員干部擔任支部書記，下派1名專職黨建指導員，并召開個體勞協支部大會，選舉產生支部組織委員、宣傳委員，配齊了支委班子，優化了干部結構，實現了有人管事，有人辦事，增強了支委班子服務群眾的能力。同時，發揮黨員示范帶頭作用，形成黨組織抓黨員個體示范戶、黨員個體示范戶帶黨員、黨員帶群眾的幫帶模式，投資2800余萬元，建成8500平米修理市場一個，可入住個體工商戶40家，新建賓館2家有效的帶動了群眾干事創業的熱情，形成了點帶面、一帶多的映射效應。

五、抓重點、破難點、努力爭創工作亮點 

鎮黨委積極探索抓基層黨建工作和加快柳園發展的新路子，把黨支部建設成為特色鮮明，黨員學習教育、參政議政、發揮表率的溫馨之家。

（一）激發黨員活力，增強內在動力。緊緊圍繞“工業強鎮、三產活鎮、資源富鎮”三條路子，制定完善了“三入三聯”工作機制，積極開展了“承諾踐諾爭星” “五進五看”和“三化創六園”活動，引導廣大黨員緊貼鎮黨委確定的目標任務，找準服務結合點、發力點，全面推動各項中心工作和重點任務落實，在服務大局中展示黨員先鋒形象。今年來在黨組織和黨員的引領下，借力國道215線維修改造工程，完成五公里人行道進行柏油路面鋪筑，總施工面積約10900平方米；通過市縣交通局幫助、駐鎮單位企業支持，完成衛生巷、學校門前道路3870平方米的黑色路面硬化;投資600萬元新建宏達加油站；投資21.7萬元新修建公廁一座，新修建垃圾池一處；集中將西環路及南站連接道路兩側建筑垃圾進行了清理，清理面積約4.4平方公里。有效解決了群眾關心的熱點、難點問題，得到了群治的認可，增強了黨組織的凝聚力和戰斗力。

（二） 創新黨組織設置方式 充分發揮戰斗堡壘作用

1.量身定制，組建形式“亮高招”。以“兩學一做”教育為契機，鎮黨委按照 “一個方向”、抓好“兩個結合”、堅持“兩個注重”、發揮“三大職能”的“1223”黨建工作思路和“地段相鄰、行業相近、利于集中”的原則，投資3萬余元對石材園區黨員活動室進行了裝修，購置配齊了辦公設施，從鎮機關支部選派了黨性修養好，素質能力強的黨員干部擔任支部書記，成立了柳園鎮石材行業黨支部，下派1名專職黨建指導員，指導黨建、工、青、婦等群體組織工作，推動了黨建與企業發展高度融合、互促共贏，走出了一條“黨建引領企業創新”之路。

2.提升素質，創新教育“發新招”。一是一線調研提升服務企業創新力。全面開展了三個“一線工作法”，即“一線調研”“一線指導”“一線訪談”，對企業發展中存在的難題、黨員群眾生活困難等情況進行走訪調研，形成“黨建工作日志”，并從中梳理出重點問題建成黨建工作臺賬，按照短期解決和長期解決分別確定對應責任人和聯絡員，做到每個問題都有跟蹤，每件事項都有回音；二是以學帶教提升服務企業發展力。在企業當中全面實施“菜單式”教育培訓。通過上黨課“專家講學”“示范觀學”等模式，對黨員開展黨的知識、政治理論、市場經濟知識、法律法規、崗位技能等培訓；三是崗位教育提升企業管理隊伍的執行力。黨支部邀請相關領導、各方面專家，采取集中輪訓、現場教學等方式，圍繞企業存在的熱點難點問題，從創新型企業管理、法律法規等多方面內容進行培訓，使企業管理人員提高理論水平、精通企業管理。自年初以來，黨支部共組織黨員，企業管理人員培訓班3期，培訓60多人次。

3.幫帶引路，破解難題“出狠招”。一是建立勞資調解機制。黨支部、工會，依托鎮綜治辦在企業建立了綜治站，重點圍繞企業用工、勞動報酬、勞動安全、社會治安等環節中出現的突出矛盾進行調解，從源頭上維護職工的合法權益；二是建立月例會制度。認真落實每月黨群議事會，黨企聯席會制度，創新實施“四個必談”。即每月工作進展情況必談、每月工作重點內容必談、企業困難問題必談、黨員群眾關注的熱點難點必談。

石材行業黨支部建立以來，通過召開“月例會”，共研究制定相關工作制度13項，提出合理化建議64條，幫助企業開展技術革新2個，為企業增收3000萬元，節約成本2000余萬元，同時為新入園區的3家企業協調辦理注冊登記、土地使用、規劃建設、基礎設施建設等疑難問題14項。目前這三家企業已落地，投資1.5億元，完成了廠房建設和設備安裝。這三家企業的建成，可新增產值160億元以上，上繳稅金4700萬元，解決就業人員2500余人。充分發揮了黨組織在企業中的創新示范引領作用。