中國甘肅在線漳縣訊 為進一步建立權責明晰的矛盾糾紛排查化解工作機制，切實解決推諉扯皮、時效不高、上訪纏訪等問題，定西市漳縣殪虎橋探索建立了“5+4+X”工作法，即：在矛盾糾紛排查化解中，堅持黨委統籌總攬，充分利用鎮綜治中心、司法所、派出所、村委會、網格員等5支隊伍，閉環運用“排查+調處+監督+回訪+X”的保障措施，切實提高調處成功率，讓矛盾糾紛化解在一線、解決在基層，全力打通服務群眾“最后一公里”。

——常態化開展排查，做到底數清。及時掌握全鎮精神病障礙患者、吸毒人員、社區矯正人員、刑滿釋放人員、重點上訪人員等特殊重點人群思想、生活、精神動態，對在日常接訪、入戶訪談等工作中發現的苗頭性、傾向性的問題線索，及時提醒網格員進行監管，對發現的矛盾糾紛，第一時間逐級上報備案。

——高質量精準調處，提高時效性。因案施策，按照排查的矛盾糾紛類型，認真進行研判分析，對突發的或者一般矛盾糾紛由網格員進行調解；對短期內無法調解的由村委會按照包片責任，進行入戶調解和宣傳教育；對村級層面未調處成功的，及時報告鎮綜治中心，由綜治中心牽頭組織司法所、村委會、網格員、派出所等力量，進行三方集中調處；對集中調處未解決的，且有可能導致發生命案或者重大經濟損失的，及時上報鎮黨委、鎮政府，由鎮黨委統籌縣、鎮、村三級力量或組織社會力量進行綜合調處；對以上仍未解決的引導其通過司法部門進行解決，并跟蹤掌握事態進展，防止越級上訪、輿情命案發生。

——全過程動態監督，提高調處率。鎮綜治中心通過定期工作提醒、同期數據對比等方式，督促各村認真做好矛盾糾紛排摸工作；通過組織各單位調處、召集召開聯席會議等方式，研判重點問題線索、通報調處情況，積極參與并統籌調解工作；對已調處化解的典型案例，及時總結工作經驗不足，通過“以案說法”，進行通報宣傳。

——閉環式跟蹤回訪，提升滿意度。調解結束后，鎮綜治中心統籌協調相關人員定期開展上門回訪，了解掌握當事人及家庭前后變化，敦促達成調解和解的雙方或多方，按照調解協商結果，兌現各自責任義務，并對調處滿意度進行現場民意調查，確保小糾紛早解決、大糾紛及時解決。

——X：開展形式多樣的為民助民活動。對因矛盾糾紛導致生活困難的，通過臨時救助、納入低保、申請助學貸款、發放救助物資等方式進行社會救助；對調處后仍需要司法解決的，協調提供法律援助。同時，有針對性地開展法制宣傳和文明教育，通過集中宣講、“一對一”普法宣講輔導，評選平安家庭示范戶等方式開展正反面宣傳，對性質惡劣造成社會不良影響的，通過紅黑榜公布。

今年以來，殪虎橋鎮完善制定了《殪虎橋鎮矛盾糾紛排查調處聯動機制》，建立健全了《議事會制度》《信訪制度》《聯席會議制度》等多項制度，全鎮共排摸調處各類矛盾糾紛98起，各類矛盾糾紛調處成功率達95%以上，先后運用“5+4+X”工作法調處疑難矛盾糾紛12起，取得初步成效。