中國(guó)甘肅在線漳縣訊 近年以來，定西市漳縣三岔鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的工作要求，始終把社會(huì)治安綜合治理和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建作為重點(diǎn)工作常抓不懈，落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化宣傳教育，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，積極推進(jìn)行業(yè)治理，堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合防范，有序推進(jìn)了全鎮(zhèn)的“平安建設(shè)”，按照“1133”（即：以疫情防控底線筑牢全鎮(zhèn)社會(huì)治理為主線，以信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處、重點(diǎn)人員管理和常態(tài)化“掃黑除惡”工作為重點(diǎn)，以強(qiáng)化宣傳教育、加大綜合執(zhí)法、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境為抓手）總思路，靠責(zé)任、抓基礎(chǔ)、強(qiáng)措施、促提升，以社會(huì)治理“六細(xì)”織成平安建設(shè)網(wǎng)，守護(hù)萬家燈火。

一、責(zé)任落實(shí)細(xì)

全鎮(zhèn)建立“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治中心組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)”的矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處機(jī)制，對(duì)一般性矛盾問題，當(dāng)場(chǎng)解決，定期回訪。各村由村干部、社長(zhǎng)、網(wǎng)格員組成矛盾糾紛排查小組，每周排查一次。全鎮(zhèn)建立以回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、退役軍人、大學(xué)生、優(yōu)秀黨員為主體的志愿服務(wù)隊(duì)12支。對(duì)重大矛盾糾紛及信訪案件由黨委班子成員包案化解，班子成員嚴(yán)格落實(shí)“五包五帶”責(zé)任，成立專班，一抓到底。完善建立“黨建+網(wǎng)格”機(jī)制，加快推進(jìn)“多網(wǎng)合一”步伐，將基層黨建、民政應(yīng)急、治安戶長(zhǎng)、群防群治隊(duì)伍、鄉(xiāng)賢能人等200人充實(shí)到網(wǎng)格，建成“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙”的服務(wù)管理全科網(wǎng)格體系，實(shí)現(xiàn)“人在網(wǎng)格居、事在網(wǎng)格辦、矛盾網(wǎng)格調(diào)、平安網(wǎng)格建”。嚴(yán)格落實(shí)市委“五級(jí)九天”的要求，鎮(zhèn)上由政法委員統(tǒng)籌，綜治中心具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村，組織相關(guān)人員。村上由書記帶頭抓，及時(shí)組織村上相關(guān)人員調(diào)處各類矛盾糾紛，及時(shí)上報(bào)信息。社上由社長(zhǎng)負(fù)責(zé)收集歸納上報(bào)各網(wǎng)格員反映的問題，社長(zhǎng)能解決的及時(shí)解決，不能解決的兩天之內(nèi)上報(bào)村委會(huì)。網(wǎng)格員發(fā)揮“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常性入戶，對(duì)苗頭性、傾向性的問題及時(shí)寬慰、疏導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。

二、排查摸底細(xì)

對(duì)全鎮(zhèn)12個(gè)村按照鎮(zhèn)村社進(jìn)行劃分，行政村為一個(gè)大網(wǎng)格，由村書記擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)；每個(gè)社為一個(gè)中網(wǎng)格、由社長(zhǎng)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)；每相鄰15戶到二十戶為一個(gè)小網(wǎng)格，由黨員、退役軍人、群眾代表等擔(dān)任網(wǎng)格員，現(xiàn)全鎮(zhèn)共有網(wǎng)格員102名。全鎮(zhèn)深入開展全員入戶排摸化解行動(dòng)，全方位、多層次、多角度地開展“地毯式”“拉網(wǎng)式”排查，按照鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人和不漏重點(diǎn)場(chǎng)所的要求,組織鎮(zhèn)、村、社及網(wǎng)格員對(duì)當(dāng)前全鎮(zhèn)社會(huì)治理中存在的突出問題和影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行再摸排再梳理，健全臺(tái)賬、掛圖作戰(zhàn)。建立了社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪化解協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度，鎮(zhèn)黨委每月召開聯(lián)席會(huì)議專門研究，分析研判、細(xì)化舉措、逐個(gè)破解，攻堅(jiān)解決一批苗頭性、傾向性問題和長(zhǎng)期積壓、得不到有效解決的突出問題，以鎮(zhèn)域內(nèi)的安全穩(wěn)定支撐保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕發(fā)展。

三、政策法規(guī)宣傳細(xì)

今年以來，三岔鎮(zhèn)對(duì)各村干部、網(wǎng)格員、中心戶長(zhǎng)就法律、平安建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)4次，鎮(zhèn)綜治中心制定了宣傳方案，印制了各類宣傳資料5000余份。根據(jù)本年度鎮(zhèn)、村（社）實(shí)際情況，三岔鎮(zhèn)打破以往的集中宣傳教育方式，除依托各種大型宣傳活動(dòng)，宣講法律法規(guī)常識(shí)和發(fā)放各類宣傳品、宣傳冊(cè)共計(jì)2000余份外，靈活采取定期喇叭輪回播放，邀請(qǐng)司法所工作人員及法律顧問入社、入巷道和入戶面對(duì)面、一對(duì)一的方式常態(tài)化進(jìn)行平安建設(shè)知識(shí)的宣傳教育，使群眾“平安”常謹(jǐn)記在心，“有矛盾找中心”成為他們的首選，并強(qiáng)化了群眾對(duì)邪教、電信詐騙、養(yǎng)老詐騙、禁毒、掃黑除惡等突出問題的認(rèn)識(shí)。

四、問題調(diào)處解決細(xì)

建立“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治中心組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)”的矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處機(jī)制。首先鎮(zhèn)黨委對(duì)排查出的矛盾糾紛，及時(shí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、研判發(fā)展趨勢(shì)，制定化解措施，確保化解工作開展及時(shí)、措施精準(zhǔn)、成效顯著。其次組織法庭、司法所、派出所、村委會(huì)等相關(guān)人員及時(shí)到戶開展調(diào)解工作。對(duì)已經(jīng)化解了的矛盾糾紛進(jìn)行后續(xù)跟蹤服務(wù)，了解群眾是否滿意，確定后續(xù)不發(fā)生其它事情。對(duì)重大矛盾糾紛及信訪案件鎮(zhèn)上召開聯(lián)席會(huì)議及時(shí)會(huì)商、分析研判，確定黨委班子成員包案化解，班子成員嚴(yán)格落實(shí)“五包五帶”責(zé)任，成立專班，及時(shí)解決。對(duì)重點(diǎn)人群及可能發(fā)生命案的重大矛盾糾紛及時(shí)錄入系統(tǒng)，每月走訪勸解，掌握其思想動(dòng)態(tài)，慢慢引導(dǎo)。同時(shí)，采取“線上加線下”的立體化宣傳方式，推動(dòng)普法融入日常生活、融入基層治理、融入法治實(shí)踐。開展民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，積極培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”，教育引導(dǎo)群眾通過合法渠道反映自身的利益訴求，做到從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。

五、措施落實(shí)細(xì)

探索實(shí)施政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”模式，完善了“五會(huì)”，充分發(fā)揮人大代表及政協(xié)協(xié)商議事會(huì)作用，以文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為主線，積極推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)的轉(zhuǎn)變。利用干部入戶、黨員大會(huì)、群眾知情大會(huì)在各村進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、耕地保護(hù)、禁種鏟毒、反邪教、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、掃黑除惡等精神的宣講教育，推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，積極開展移風(fēng)易俗，督促制定完善村規(guī)民約，積極推進(jìn)抵制高價(jià)彩禮，督促贍養(yǎng)老人，樹立先進(jìn)典型，在提升村民文明素養(yǎng)的同時(shí)，讓廣大農(nóng)民群眾自覺成為推進(jìn)鄉(xiāng)村平安發(fā)展的主力軍。今年4月，朱家莊村村民反映灌溉渠年久失修，水路不暢。村上立即組織人員實(shí)地查看，并將受損距離及受影響戶數(shù)上報(bào)鎮(zhèn)上，申請(qǐng)解決，鎮(zhèn)黨委書記到實(shí)地查看了解后積極銜接解決辦法并走訪安撫群眾。隨后，鎮(zhèn)上協(xié)調(diào)籌措社會(huì)幫扶資金20000元，對(duì)受損渠道重新進(jìn)行了修繕，僅僅十天時(shí)間便完成了工程，水路通暢了，附近農(nóng)戶歡呼雀躍，高興地說“政府給咱們解決了大問題，感謝黨，感謝政府”。

六、愛心編織細(xì)

三岔鎮(zhèn)積極探索關(guān)心關(guān)愛服務(wù)模式，為將關(guān)心關(guān)愛服務(wù)惠及全體村民，各村都建立了“愛心行動(dòng)小分隊(duì)”，幫老人打掃衛(wèi)生、為孤寡老人理發(fā)、給與困難群眾實(shí)物幫助、每月至少開展2次關(guān)心關(guān)愛活動(dòng)。三岔鎮(zhèn)河南坡村建立了“愛心洗衣房”，依托黨建品牌創(chuàng)建和新時(shí)代精神文明實(shí)踐站，“愛心洗衣房”已成為河南坡村黨員、干部、志愿者的“實(shí)踐站”和“愛心房”。通過支部引領(lǐng)帶動(dòng)村婦聯(lián)、共青團(tuán)、志愿者隊(duì)伍開展愛心服務(wù)工作，主要為老黨員、困難群眾、退役老軍人、留守兒童、留守老人、殘疾人進(jìn)行服務(wù)。河南坡村群眾老汪表示“愛心洗衣房”讓干部和老百姓同坐一條板凳，聊家常、聽牢騷，拓寬了渠道，拉近了關(guān)系，關(guān)心關(guān)愛已在三岔鎮(zhèn)蔚然成風(fēng)。三岔鎮(zhèn)黃土坡村村民龔改玲一直在家照顧老人、孩子，丈夫在外務(wù)工，為減輕家庭經(jīng)濟(jì)壓力，她也曾想跟丈夫外出掙錢，但又迫于老人、孩子無人照顧，望而卻步。就在她犯愁的時(shí)候，鎮(zhèn)村干部通過走訪，了解到了她的實(shí)際困難，幫助她在三岔鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，龔改玲激動(dòng)地說，“我的愿望實(shí)現(xiàn)了，現(xiàn)在我既能照顧老人、孩子，每天還能掙100元，真心謝謝大家”。