破解準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)難題 千方百計(jì)為各類市場(chǎng)主體解壓松綁——定西市渭源縣市場(chǎng)監(jiān)管部門分類推進(jìn)“證照分離”改革

渭源縣人民政府辦公室  裴婷婷

中國(guó)甘肅在線隴西訊 今年7月份以來，定西市渭源縣市場(chǎng)監(jiān)管局按照《關(guān)于落實(shí)“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力的實(shí)施方案》，對(duì)8項(xiàng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)在全縣范圍內(nèi)實(shí)施全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等4種方式分類推進(jìn)“證照分離”改革，力爭(zhēng)建立簡(jiǎn)約高效、公開透明、寬進(jìn)嚴(yán)管的行業(yè)準(zhǔn)營(yíng)規(guī)則，大幅提高市場(chǎng)主體辦事的便利度和可預(yù)期性，最大限度激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力。

在直接取消審批和審批改為備案方面，將對(duì)“廣告發(fā)布登記”直接取消審批，堅(jiān)決杜絕變相審批；將對(duì)“食品經(jīng)營(yíng)許可（僅銷售預(yù)包裝食品）”實(shí)行審批改備案，具備相關(guān)培訓(xùn)業(yè)務(wù)條件、材料齊全且符合備案要求的，市場(chǎng)監(jiān)管部門當(dāng)場(chǎng)予以備案。

在實(shí)行告知承諾方面，將對(duì)“食品小經(jīng)營(yíng)店登記”實(shí)行告知承諾，對(duì)因企業(yè)承諾可以減省的審批材料，不再要求企業(yè)提供；對(duì)可在企業(yè)領(lǐng)證后補(bǔ)交的審批材料，實(shí)行容缺辦理、限期補(bǔ)交。

在優(yōu)化審批服務(wù)方面，將對(duì)“食品生產(chǎn)許可”“藥品零售企業(yè)許可”等5項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可精簡(jiǎn)相關(guān)條件和審批材料，大力推進(jìn)電子證照關(guān)聯(lián)，進(jìn)一步減少企業(yè)提交的材料，堅(jiān)決取消“奇葩證明”。加強(qiáng)信息應(yīng)用保障，明年底前全面實(shí)現(xiàn)涉企證照電子化，凡通過電子證照可以獲取的信息，一律不再要求企業(yè)提供相應(yīng)材料。

“證照分離”改革的推進(jìn)，讓兩個(gè)清單（中央、省級(jí)事項(xiàng)清單）之外無審批無門檻，兩個(gè)清單之內(nèi)可量化、可預(yù)期的許可經(jīng)營(yíng)條件更加明確。截至2021年10月20日，渭源縣共新增設(shè)市場(chǎng)主體2105戶，市場(chǎng)主體增速8.63％，比全市平均增速7%高出1.63個(gè)百分點(diǎn)。