社區居民的貼心人——

　　記涼州區西關街西苑社區黨總支書記段祥年

　　記者 朵俊慶

　　“看著社區居民一天天生活在幸福、歡樂、和諧中，作為一個社區建設者會感到自豪，很有事業和成就感！”涼州區西關街西苑社區黨總支書記段祥年動情地對記者說。

　　今年33歲的段祥年自2014年4月起擔任西苑社區黨總支書記、居委會主任，他始終以一個共產黨員的情懷，以身作則，撲下身子，忘我工作，無私奉獻，探索出一條“黨建引領，服務惠民”的好路子。

　　創新思路建機制

　　社區工作千頭萬緒，從哪入手，段祥年認為，要搞好社區工作首先要抓好黨建，通過發揮黨組織的核心作用和黨員的表率作用帶動感召全體居民。

　　他結合社區實際，提出“黨建引領、服務惠民”的工作思路，并堅持以黨建創新推動社區管理服務創新。按照“網格上有黨員服務隊、樓棟中有黨員責任田、單元內有黨員中心戶”的模式，在社區6個服務網格建立了黨員網格化管理服務責任體系。推薦黨支部書記、黨總支委員擔任網格長，將50名骨干黨員培養成黨員中心戶，推薦其擔任樓棟長或單元長，結合在職黨員進社區活動，將473名在職黨員織在網上，編入格內，有力地推進了社區黨建工作進網格，全面夯實了服務居民群眾的組織基礎。在黨員教育管理中，大力推行黨員積分制動態量化管理，不斷激發黨員內在活力，在工作中形成了黨支部書記領著干、骨干黨員帶著干、在職黨員幫著干、普通黨員跟著干、全體黨員比著干的黨建工作新機制。

　　為居民排憂解難

　　社區工作連著千家萬戶。段祥年認為：“群眾遇到難處找到我，這是對我，對黨和政府的信任，我必須從他們的難處考慮，盡自己的一份力量，耐心地去傾聽他們的訴求，幫助他們解決為難之急。”

　　為方便社區不同群體居民的辦事需求，他堅持推行“延時服務”、“預約服務”、“上門服務”等“五項”便民服務措施，共為居民提供各項服務160余次。為彌補社區服務能力不足的問題，他嘗試在社區招募家政保潔、家電維修、生活料理、文體娛樂等具有一技之長的“服務達人”70余名，建立“服務達人庫”，不斷滿足居民多樣化服務需求，努力推動社區自我服務能力提升。

　　由于西苑社區屬于老舊小區，基礎設施不完善，經常性發生供排水管道破損、屋頂漏水、化糞池堵塞等現象。面對難題，他不回避、不退縮，現場召集黨員群眾開會是他解決問題的一大法寶，有時候為了盡快達成共識，他常會到一個居民家跑上十多趟去做工作，因為他出于公心，為群眾著想，個別原本不配合的居民都不好意思再推托了。一年里，由他帶領推動、黨員帶頭落實、居民積極參與的方式解決的難題達10余件。現在，越來越多的社區居民遇到像自來水閥門擰不開這樣的難題都來找社區，隨著一個個難題的解決，社區黨組織的凝聚力進一步增強。他始終嚴格要求社區工作人員，不論是在享受低保、分配廉租房、安排就業，還是環境衛生、平安建設上，都要公平公正，認真對待，寧可自己多流汗，也不要讓群眾不滿意。在他的眼里，只要是群眾的事，哪怕再小，也比天大。當他得知轄區內有一位精神病人無人管護時，迅速放下手中的工作，上門了解情況，找街道、派出所、民政局、殘聯反映情況，為其代辦了低保、殘疾證等，并指定專人每天探望，積極聯系親屬開展救治。當同樓居住的鄰居知道這一情況后，感動地說：“沒想到社區工作這么細，社區書記這么好。”

　　在發展中拓展服務

　如何有效發揮社區黨組織和黨員在城市建設和服務群眾中的帶頭作用，是段祥年一直探索的問題。在他的積極努力下，西苑社區率先建立“掌上西苑”社區微信公眾平臺，架起了社區黨組織與居民之間互動的橋梁。

　　善于創新的他不斷嘗試將社區工作融合到“掌上西苑”，在主界面設置了“說一說，看一看，查一查”三個欄目共10余條為民服務線，切實滿足了聽取意見、宣傳政策、服務群眾的目的。每天晚間“說一說”欄目就成了群眾說事的地方，“公園噪音擾民了，樓上小兩口吵架了，樓道里垃圾堆滿了……”等群眾聲音每天都有，加入社區微信的每一個“微友”都成了社區的信息員。截至目前，社區共收集群眾意見建議1033條。同時，段祥年非常注重回應群眾關切，作為社區書記，每天對群眾的意見建議進行閱辦，確保件件有答復。根據工作需要，他還將一些群眾普遍關心的熱點、難點問題提交到該欄目，讓群眾評價監督，特別是西苑小區路燈長期不亮的問題引起了廣大社區“微友”們強烈批評，物業部門負責人終于坐不住了，在群眾的監督下及時檢修開啟了路燈，群眾紛紛點贊。按照把“看一看”欄目辦成宣傳政策、教育居民主陣地的思路，他研究制訂了信息發送制度，堅持每天推送一條社區動態、活動通知、服務信息、生活資訊、政策法規等信息，不斷教育引導居民跟黨走、做好人。服務是社區永恒的主題，為了在“掌上西苑”打造服務型黨組織，段祥年經過多次嘗試，在“看一看”欄目開辟了“微社區”，將社區為民服務項目全部納入其中，包括辦事流程、政策依據、審批資料等，居民到社區辦事，再也不用多跑路了，再也不怕政策不清楚了。兩年來，社區黨總支利用該平臺累計發布信息636條，開展在線互動708人次，解決實際問題123件。

　　“社區是個大家庭，兄弟姐妹一家人，講文明，獻愛心，充滿溫馨和甜美……”如今，西苑社區的大爺大媽們常常用自編的這支歌，抒發他們對和諧社區和幸福生活的贊美之情。