本網(wǎng)武都訊(通訊員 張虎偉)“既要完成對剩余貧困村的退出,也要鞏固提升脫貧攻堅成果。全區(qū)各級各部門要按照“掛牌督戰(zhàn)”的要求,統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等各項脫貧攻堅重點任務(wù),全面補齊短板弱項,合力攻堅,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。”2月18日,武都區(qū)2020年脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上發(fā)出了鏗鏘號令。號令發(fā)出后,全區(qū)各級干部群眾拼搏沖刺、迅速出戰(zhàn),向貧困發(fā)起了最后的總攻。
既要打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),又要打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。面對還未脫貧的9個貧困村732戶2419人,面對剩下的“貧中之貧”“堅中之堅”“硬骨頭中的硬骨頭”,武都區(qū)委、區(qū)政府堅決貫徹落實中央和省、市“掛牌督戰(zhàn)”的指示精神,以破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的決心和勇氣,帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾迅速展開行動,堅決克服新冠肺炎疫情對脫貧攻堅的影響,確保全面如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。
圍繞督戰(zhàn)三級聯(lián)動 壓緊壓實各級干部督戰(zhàn)責(zé)任
為了確保各項工作按照時間節(jié)點高效率推進,高質(zhì)量完成,武都區(qū)制定了《隴南市武都區(qū)2020年脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)實施方案》,抓住重點、分類施策,瞄準(zhǔn)短板、查漏補缺。由縣級領(lǐng)導(dǎo)掛牌督戰(zhàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、駐村幫扶工作隊、幫扶責(zé)任人聯(lián)戶包抓,確保貧困人口如期脫貧,防止已脫貧人口返貧和邊緣人口致貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照貧困退出驗收標(biāo)準(zhǔn),逐村逐項分析原因,制定“一村一方案”,建立工作臺賬,明確包抓責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,緊緊圍繞“一超過、兩不愁、三保障”和貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)弱項短板,深入分析剩余貧困村、貧困人口結(jié)構(gòu)和致貧原因,進一步明確了攻堅點位,引導(dǎo)幫扶資源要素向重點人群傾斜聚焦,堅決攻克薄弱環(huán)節(jié),著力補齊短板弱項,確保穩(wěn)定達(dá)到退出驗收標(biāo)準(zhǔn)。
圍繞穩(wěn)定增收 持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作
群眾收入是脫貧的硬指標(biāo),堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為實現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧的根本途徑和長久之策,是武都區(qū)脫貧攻堅重點發(fā)力的脫貧對策。按照“長中短結(jié)合、多元化發(fā)展”的思路,立足村情實際和資源稟賦,持續(xù)抓好花椒、油橄欖、茶葉、中藥材、小雜糧、畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展生態(tài)放養(yǎng)雞、中蜂養(yǎng)殖、高原夏菜、食用菌、辣椒等短平快產(chǎn)業(yè),支持貧困戶發(fā)展“五小”產(chǎn)業(yè),規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟,持續(xù)加大電商扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、消費扶貧等新業(yè)態(tài),著力推進東西部扶貧協(xié)作,大力實施“旅游富民”工程和“百村千戶萬床”工程,扎實推進農(nóng)業(yè)保險,把加強產(chǎn)業(yè)風(fēng)險防范和提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量作為鞏固脫貧成果、構(gòu)建脫貧長效機制的重要舉措,為促進扶貧產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供了堅實保障。
圍繞穩(wěn)定就業(yè) 持續(xù)抓好勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移
堅持把轉(zhuǎn)移就業(yè)作為脫貧攻堅的根本之舉,瞄準(zhǔn)市場需求,著力提高培訓(xùn)針對性和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)組織化程度,促進勞務(wù)輸轉(zhuǎn)由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。武都區(qū)制定了貧困勞動力勞務(wù)輸轉(zhuǎn)穩(wěn)崗獎勵政策,確保建檔立卡貧困戶中有輸轉(zhuǎn)意愿的勞動力實現(xiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、穩(wěn)定就業(yè);扶持返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè),加大扶貧車間建設(shè)力度,落實好公益性崗位政策,確保群眾務(wù)工收入穩(wěn)定增加;繼續(xù)加強生態(tài)護林員管理,積極爭取國家加大支持力度,吸納更多的貧困人口通過參與生態(tài)保護實現(xiàn)增收脫貧。
圍繞鞏固成果 持續(xù)抓好“3+1”沖刺清零后續(xù)行動
在掛牌督戰(zhàn)的過程中,武都區(qū)還制定了義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全等“3+1”沖刺清零后續(xù)行動工作方案,逐村逐戶、逐人逐項拾遺補漏,切實鞏固和提高“3+1”沖刺清零成果。在義務(wù)教育上,持續(xù)鞏固義務(wù)教育控輟保學(xué)成效,全面落實義務(wù)教育資助政策,確保義務(wù)教育階段無因貧失學(xué)輟學(xué)學(xué)生。在基本醫(yī)療上,加強鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)和隊伍建設(shè),進一步提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,全面落實基本醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助等基本醫(yī)療保障政策,實現(xiàn)建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障制度全覆蓋。在安全住房上,動態(tài)做好危房監(jiān)測改造工作,詳細(xì)排查鑒定因災(zāi)或自然新增危房,做到發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶,確保“危房不住人、住人不危房”。在易地搬遷上,加快搬遷入住進度,同步推進搬遷點基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、扶貧車間及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、推進拆舊復(fù)墾復(fù)綠等工作,鞏固搬遷入住成果。在飲水安全上,建管并重鞏固提升飲水安全設(shè)施,對水源不穩(wěn)定、冬季凍管、調(diào)蓄能力不足等影響穩(wěn)定脫貧驗收的工程短板進行改造升級,全面保障農(nóng)村群眾飲水安全。
圍繞防止返貧致貧 建立監(jiān)測預(yù)警幫扶機制
按照中央和省、市有關(guān)意見精神,武都區(qū)建立了防止返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機制,重點監(jiān)測存在返貧風(fēng)險的 已脫貧人口和存在致貧風(fēng)險的人口,及時將返貧人口和新發(fā)生貧困人口納入幫扶范圍,提供針對性幫扶,確保新識別貧困人口全部脫貧。同時,圍繞應(yīng)保盡保,武都區(qū)在持續(xù)抓好兜底保障工作方面狠下功夫,加強信息聯(lián)動和比對排查,精準(zhǔn)掌握未脫貧人口、新識別貧困人口及收入不穩(wěn)定、持續(xù)增收能力較弱、返貧風(fēng)險較高的已脫貧人口情況,緊盯未納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困人口、重病患者、重度殘疾人及因病因殘等各項支出較大家庭等特殊困難群體,進行個案分析、梳理匯總,建立兜底保障對象臺賬,并實施對賬銷號制度,確保 “不落一戶”“不落一人”。在嚴(yán)峻的疫情防控形勢下,武都區(qū)按照掛牌督戰(zhàn)、分類施策的要求,在疫情防控和脫貧攻堅“兩個戰(zhàn)場”同部署、齊發(fā)力,堅決克服新冠肺炎疫情對脫貧攻堅的影響,確保全面如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),為2020年決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康奠定堅實的基礎(chǔ)。
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