中國(guó)甘肅在線臨洮訊（甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者  劉 峰  通訊員 何海霞）在鄉(xiāng)村振興的時(shí)代浪潮中，基層治理是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村長(zhǎng)治久安、群眾幸福安康的基石。臨洮縣窯店鎮(zhèn)深諳此道，今年以來(lái)，窯店鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情實(shí)際，創(chuàng)新推出“小法善治”基層治理模式，通過(guò)議事協(xié)商、法治浸潤(rùn)、移風(fēng)易俗、多元調(diào)解四大“法寶”，勾勒出一幅共建共治共享的基層治理新畫(huà)卷 。

議事協(xié)商：激活基層治理“金鑰匙”

窯店鎮(zhèn)創(chuàng)新推行“四議六步”議事法，依托17個(gè)行政村搭建起“議題征集—民主協(xié)商—多元表決—成果落實(shí)—執(zhí)行監(jiān)督—評(píng)價(jià)反饋”全鏈條機(jī)制。田間地頭的“農(nóng)家議事角”、村民院落的“板凳會(huì)”，成為群眾談問(wèn)題、提建議的重要場(chǎng)所。這種“家門口議事”模式，既讓村民在輕松氛圍中參與村級(jí)事務(wù)，又有效整合了群眾智慧，解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治等民生難題。截至目前，全鎮(zhèn)已開(kāi)展基層議事76場(chǎng)、分社會(huì)議119場(chǎng)，收集意見(jiàn)建議112條，辦成民生實(shí)事24件，真正實(shí)現(xiàn)了“民事民議、民事民辦、民事民管”。

法治建設(shè)：夯實(shí)基層治理“壓艙石”

窯店鎮(zhèn)深入推進(jìn)“全民參與‘十百千’良法善治實(shí)踐典型培樹(shù)行動(dòng)”，組建起由百名干部、“法律明白人”、法律顧問(wèn)構(gòu)成的法治宣傳隊(duì)伍。線下，利用群眾議事會(huì)、廟會(huì)等場(chǎng)合，通過(guò)法治講座、文藝演出等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展普法；線上，在公眾號(hào)、微信群開(kāi)設(shè)“以案普法專欄”，讓法律知識(shí)融入村民日常生活。如今，法治觀念如春風(fēng)化雨般浸潤(rùn)人心，群眾辦事依法、遇事找法的意識(shí)顯著增強(qiáng)。

移風(fēng)易俗：涵養(yǎng)基層治理“文明風(fēng)”

以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，窯店鎮(zhèn)以“我們的節(jié)日”為契機(jī)，開(kāi)展“傳家訓(xùn) 立家規(guī) 揚(yáng)家風(fēng)”、全民閱讀等主題文明實(shí)踐活動(dòng)107場(chǎng)次。通過(guò)修訂村規(guī)民約、規(guī)范運(yùn)行紅白理事會(huì)，簽訂《移風(fēng)易俗承諾書(shū)》2000余份，推行文明積分兌換、“紅黑榜”制度，讓文明新風(fēng)落地生根。表彰先進(jìn)典型60余人，用身邊人、身邊事示范帶動(dòng)，引導(dǎo)群眾摒棄陳規(guī)陋習(xí)，樹(shù)立文明新風(fēng)尚。

多元調(diào)解：守護(hù)基層治理“穩(wěn)定器”

窯店鎮(zhèn)傳承和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，發(fā)揮網(wǎng)格員“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的矛盾糾紛排查體系。對(duì)排查出的矛盾糾紛，實(shí)行分級(jí)分類處理：簡(jiǎn)易糾紛由村級(jí)組織調(diào)解，復(fù)雜矛盾則啟動(dòng)“部門聯(lián)動(dòng)+專業(yè)調(diào)解”模式，整合多方力量協(xié)同處置。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)已成功化解土地權(quán)屬、鄰里糾紛等矛盾57起，其中跨省調(diào)解1起，調(diào)解成功率達(dá)100%，真正做到了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

窯店鎮(zhèn)“小法善治”模式將議事協(xié)商的民主機(jī)制、法治建設(shè)的規(guī)范效能、移風(fēng)易俗的文化力量與多元調(diào)解的維穩(wěn)作用有機(jī)融合，形成“自治、法治、德治”三治融合的治理閉環(huán)。通過(guò)群眾深度參與、制度剛性約束、文化柔性引導(dǎo)、矛盾前端化解，實(shí)現(xiàn)基層治理從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供了可復(fù)制、可推廣的基層治理樣本，展現(xiàn)了新時(shí)代基層治理創(chuàng)新的實(shí)踐價(jià)值與蓬勃活力。