重啟新股發(fā)行，對(duì)資本市場(chǎng)及中國(guó)經(jīng)濟(jì)顯然是利好，但對(duì)眾多股民而言，是利好還是利空？為了讓此次重啟工作對(duì)股市產(chǎn)生更為積極的影響，證監(jiān)會(huì)決定完善制度在前，發(fā)行新股在后。此舉將一改此前因發(fā)行股票而動(dòng)輒凍結(jié)數(shù)萬(wàn)億資金的尷尬局面，可以改善資金供給，有助股市平穩(wěn)運(yùn)行。

   證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸6日表示，將在完善新股發(fā)行制度之后重啟IPO，將進(jìn)一步改革完善新股發(fā)行政策措施。鄧舸透露，由于完成相關(guān)準(zhǔn)備需要一定時(shí)間，在此次完善新股發(fā)行制度全部落實(shí)前，證監(jiān)會(huì)決定先按現(xiàn)行制度恢復(fù)暫緩發(fā)行的28家公司IPO。其中，已經(jīng)履行繳款程序的10家公司先行啟動(dòng)，完成未完成事項(xiàng)預(yù)計(jì)需要兩周時(shí)間，剩余18家也將在年內(nèi)重啟發(fā)行。（相關(guān)報(bào)道見(jiàn)11版）

   今年6月，A股展開(kāi)了一輪暴風(fēng)驟雨般的大幅調(diào)整，為了緩解市場(chǎng)資金壓力，證監(jiān)會(huì)于7月初宣布暫停新股發(fā)行（IPO）。證監(jiān)會(huì)暫停IPO之后，在其他政策利好的共同作用下，A股迅速觸底反彈，雖然8月再遭重挫，但市場(chǎng)總體趨于穩(wěn)定。近期股市更是不斷回暖，牛市重回A股的聲音再起，眾多瘋漲的妖股也重現(xiàn)江湖，面對(duì)如此熱絡(luò)的市場(chǎng)，證監(jiān)會(huì)重啟新股發(fā)行顯得并不唐突。

   證監(jiān)會(huì)為何在此時(shí)迅速重啟新股發(fā)行？回顧A股歷史，此前曾經(jīng)歷過(guò)八次暫停新股發(fā)行，停發(fā)時(shí)間少則幾個(gè)月，多則長(zhǎng)達(dá)一年，此次暫停時(shí)間為四個(gè)月，并不算長(zhǎng)。其實(shí)，證監(jiān)會(huì)急于恢復(fù)新股發(fā)行的理由很簡(jiǎn)單，新股發(fā)行是資本市場(chǎng)的上游，為市場(chǎng)帶來(lái)優(yōu)質(zhì)的上市公司，提供新鮮的血液。對(duì)全球任何一家股票市場(chǎng)而言，新股發(fā)行都是最為重要的環(huán)節(jié)，一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間發(fā)不出新股的股市，顯然是個(gè)不正常、不健康的市場(chǎng)。

   除了常規(guī)理由，此次證監(jiān)會(huì)重啟IPO的時(shí)點(diǎn)敏感，這讓人不得不相信，新股發(fā)行重裝上場(chǎng)，其肩負(fù)的使命不同一般。11月3日，十三五規(guī)劃建議全文發(fā)布，證監(jiān)會(huì)6日即宣布重啟IPO，這不應(yīng)該是巧合。十三五規(guī)劃建議的內(nèi)容囊括了未來(lái)五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，對(duì)資本市場(chǎng)發(fā)展也提出了明確要求，其中包括積極培育公開(kāi)透明、健康發(fā)展的資本市場(chǎng)，提高直接融資比重等重要目標(biāo)，十三五規(guī)劃建議還涉及股票及債券發(fā)行交易制度改革等具體工作。

   今年前8個(gè)月，我國(guó)通過(guò)股票、債券進(jìn)行的直接融資，占社會(huì)總?cè)谫Y比重達(dá)到18.7%，與發(fā)達(dá)市場(chǎng)國(guó)家相比仍存在顯著差距。重啟新股發(fā)行，可以繼續(xù)提高直接融資比重，降低杠桿率，不斷降低社會(huì)的融資風(fēng)險(xiǎn)。另外，新股發(fā)行還是配合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略的重要方式，加快對(duì)外貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，都離不開(kāi)資本市場(chǎng)的支持。明年是十三五的開(kāi)局之年，各行各業(yè)目前都在集思廣益、謀篇布局，希望以此迎來(lái)十三五的“開(kāi)門紅”。新股發(fā)行是中國(guó)資本市場(chǎng)的大事，如果此時(shí)證監(jiān)會(huì)仍不能打開(kāi)局面恢復(fù)IPO，那么，其在十三五期間的整體工作部署都可能陷入被動(dòng)。由此看來(lái)，證監(jiān)會(huì)選擇此時(shí)重啟IPO，實(shí)是情理之中，也是勢(shì)在必行。

   重啟新股發(fā)行，對(duì)資本市場(chǎng)及中國(guó)經(jīng)濟(jì)顯然是利好，但對(duì)眾多股民而言，是利好還是利空？為了讓此次重啟工作對(duì)股市產(chǎn)生更為積極的影響，證監(jiān)會(huì)決定完善制度在前，發(fā)行新股在后。此舉將一改此前因發(fā)行股票而動(dòng)輒凍結(jié)數(shù)萬(wàn)億資金的尷尬局面，可以改善資金供給，有助股市平穩(wěn)運(yùn)行�；仡欉^(guò)往可以發(fā)現(xiàn)，新股發(fā)行的暫�；蛑貑�，并不會(huì)帶來(lái)根本性影響，不會(huì)改變市場(chǎng)運(yùn)行的大趨勢(shì)，投資者還是應(yīng)該把注意力放在上市公司的內(nèi)在價(jià)值方面，并立足于此獲得穩(wěn)健的投資收益。（樊大彧）