2019年8月2日，甘肅省人民政府新聞辦公室召開全省新聞發布會，由省財政廳、省人社廳、省稅務局通報上半年全省落實減稅降費政策情況。甘肅省稅務局副局長趙應堂就上半年全省減稅降費政策落實進行簡要介紹并答記者問。

　　今年以來，甘肅省稅務局認真貫徹落實黨中央、國務院實施更大規模減稅降費的重大決策部署和國家稅務總局、省委、省政府工作要求，采取一系列實打實、硬碰硬的措施，有力推動了各項政策落地生根。上半年，全省累計新增減稅降費81.22億元，其中減稅68億元，降費13.22億元。新增減稅主要包括三大類：一是2019年新出臺政策減稅35.4億元，二是2018年政策翹尾減稅32.13億元，三是2018年到期后延續的減稅政策減稅0.47億元。 

　　隨著大規模減稅降費政策的落地，稅收收入增速明顯回落。上半年全省稅務部門組織稅收收入（已扣除出口退稅）741.5億元，下降1.8%，比去年同期增幅回落15.2個百分點。 

　　落實更大規模減稅降費政策，就是用稅收收入和企業負擔的“減法”，換取企業效益的“加法”和市場活力的“乘法”，主要體現在五個方面。 

　　一是行業稅負全面下降，提升了企業盈利水平。在深化增值稅改革政策的帶動下，全省21個行業大類增值稅稅負均呈現不同程度下降，其中采礦業、制造業、批發零售業、金融業、電力和建筑業等主要行業分別下降19.5%、22.6%、40.4%、4.6%、16.2%和9.6%。制造業細分的31個行業中類增值稅稅負全面下降，原油加工、煙草、黑色金屬冶煉和有色金屬冶煉等支柱行業分別下降20.5%、21.8%、44.6%和36.7%，醫藥制造、通用設備制造、專用設備制造及電氣機械和器材制造業等新興產業分別下降9.31%、31.3%、21.7%和9.25%，減負效果明顯。 

　　二是個稅改革受益普遍，提振了居民消費信心。1-6月，全省246.55萬人享受個人所得稅改革紅利，減稅19.55億元，人均減稅793元。申報繳納工薪所得個人所得稅的個人100%享受個稅改革減稅紅利，147.6萬人無需再繳納工薪所得個人所得稅。帶動消費信心明顯提振，居民存款穩步增長。帶動消費信心明顯提振，居民存款穩步增長。帶動消費信心明顯提振，居民存款穩步增長。帶動消費信心明顯提振，居民存款穩步增長。1-6月全省消費品零售總額增長7.2%，住宿業營業額增長9.3%，餐飲業營業額增長14%，金融機構本外幣存款余額增長7.6%，增速比5月末加快1.1個百分點。 

　　三是民營經濟受益最大，激發了市場主體活力。上半年，新增減稅中，民營經濟納稅人新增減稅55.81億元，占減稅總規模的82.1%。稅務數據顯示，上半年全省新增市場主體5.3萬戶，月均新增0.88萬戶，同比增長13.5%，其中大多數為民營經濟納稅人。 

　　四是社保費降率政策減負突出，企業受益程度加大。5月1日開始，社保費降率政策正式落地，單位繳納比例由原來的19%降低到16%，政策實行兩個月累計幫助企業降低成本13.22億元。 

　　五是研發費用加計扣除持續發力，激勵企業增強創新能力。1-6月，1102戶企業提高研發費用稅前加計扣除標準新增減稅1.85億元，同比增長148%。減稅降費政策的實施，激勵企業加大了研發投入力度，將更多的資金投入到技術改造中，自主創新能力得到了進一步提升。 

　　從全省上半年減稅降費政策措施落實效果看，主要呈現四個特點：一是減稅降費規模逐月擴大。1-6月依次減稅6.86億元、4.57億元、13.17億元、11.79億元、12.89億元、16.89億元。二是各項政策減稅受益面寬。上半年，申報繳納個人所得稅的個人100%享受到個人所得稅改革減稅紅利，147.6萬人無需再繳納個人所得稅；97.1%的增值稅一般納稅人享受到增值稅改革減稅，97%的增值稅小規模納稅人享受到免征增值稅紅利，95%的企業所得稅納稅人享受到小微企業普惠性減稅降費政策。三是減稅的行業覆蓋面廣。減稅金額中，全省21個行業大類均有涉及，13個行業減稅規模過億元，占全省減稅總額的94%。其中制造業減稅16.02億元、批發零售業減稅14.83億元和建筑業減稅8.12億元，位列減稅規模前三位，占到全省減稅總額的一半以上，分別占到減稅總額的23.6%、21.8%、11.9%。四是減稅涉及的稅（費）種多。上半年已產生效應的新增的減稅降費，涉及11個稅種、兩項行政收費和社保費。 

　　非公經濟作為社會經濟主體的重要組成部分，近年來在社會發展中的作用也日益凸顯。新聞發布會上，甘肅經濟日報記者提問，此次大規模減稅降費政策措施的落實，對非公經濟帶來了怎樣的實惠紅利，又產生了哪些積極效應？趙應堂就此作了介紹。 

　　趙應堂說，數據統計顯示，今年出臺的減稅降費政策均涉及非公經濟主體，減負力度大、減稅額度高，受益范圍寬、覆蓋面廣。今年上半年，全省非公經濟新增減稅55.81億元，相當于上半年非公經濟入庫稅收的31%，占全省新增減稅總額的82.1%，是此次大規模減稅降費的最主要、最直接、最受惠的受益群體。 

　　隨著減稅降費政策紅利的不斷釋放，為甘肅省非公經濟發展積蓄了新動能、注入了新活力。上半年，非公納稅主體新增4.99萬戶，占全省各類新增納稅主體的94.3%。新增納稅主體帶動投資增加752.45億元, 占全省各類新增納稅主體投資總額的74.9%；創造18.15萬個新增就業崗位。這都是體現了減稅降費政策的積極效應。