5月11日，甘肅省衛(wèi)生計生委等9部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于組織開展全省健康扶貧先鋒行動的實施意見》，人社、民政、保監(jiān)、衛(wèi)生計生等部門要加強協(xié)作配合，務(wù)必于2018年6月前全面落實建檔立卡貧困人口、城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員大病保險起付線降低至2000元，建檔立卡貧困人口合規(guī)醫(yī)療費用實際補償比不低于85%的政策；建檔立卡貧困人口個人自負合規(guī)醫(yī)療費用，經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險報銷后，個人自負合規(guī)費用年累計超過3000元以上的部分，由民政部門通過醫(yī)療救助全部解決。

5項先鋒行動確保惠民政策落到實處

《實施意見》指出，我省健康扶貧先鋒行動的總體目標(biāo)是：通過三年行動，全省健康扶貧領(lǐng)域各項惠民政策有效落實，貧困地區(qū)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件顯著改善，縣域內(nèi)常見病、多發(fā)病診治能力大幅提升，群眾看病就醫(yī)更加方便。為保障目標(biāo)如期實現(xiàn)，我省重點實施五項先鋒行動：

先鋒行動一：組團式健康扶貧行動。省級9家醫(yī)院和12個市的市級醫(yī)院在兩州一縣和18個省定深度貧困縣縣級醫(yī)院加掛分院牌子并派駐幫扶團隊，建立長期穩(wěn)定的對口幫扶關(guān)系，快速提升受援地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，縣域內(nèi)常見病、多發(fā)病的診療病種每年新增20至50種，到2020年，縣級醫(yī)院分級診療病種達到250種以上。

先鋒行動二：簽約服務(wù)提質(zhì)增效行動。組建省市、縣、鄉(xiāng)、村四級家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊，建立專病專家、家庭醫(yī)生、患者的信息庫和服務(wù)互動平臺，為全省建檔立卡貧困人口有針對性地制定簽約服務(wù)包，提供個性化、全方位、免費的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，建立完善“送醫(yī)上門”、“送人就醫(yī)”工作機制，著力解決有病看不了、看病就醫(yī)難、健康管不好等問題。

先鋒行動三：基層用藥安全保障行動。開展以農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部為重點區(qū)域，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、個體診所和零售藥店等為重點單位，覆蓋轄區(qū)所有藥品經(jīng)營使用單位的執(zhí)法大檢查，對過期藥品進行全面徹底清理，杜絕過期藥品和霉變、蟲蛀、污染的中藥飲片進入醫(yī)療機構(gòu)，消除農(nóng)村地區(qū)群眾用藥安全隱患。到2020年建立制度化、常態(tài)化、規(guī)范化的過期藥品回收長效機制。

先鋒行動四：干部包抓政策落實行動。健康專干負責(zé)包抓到戶到人，具體承擔(dān)“五幫兩核”職責(zé)，即幫助建檔立卡貧困戶參保、幫助保護健康權(quán)益、幫助聯(lián)系就醫(yī)及轉(zhuǎn)診、幫助監(jiān)督簽約服務(wù)、幫助報銷就醫(yī)費用；核對醫(yī)療費用報銷情況、核對簽約服務(wù)落實情況。

先鋒行動五：監(jiān)督檢查“五督”行動。開展以“五督”(督政府部門、督幫扶、督簽約醫(yī)生、督專干、督政策宣傳)為主要內(nèi)容的健康扶貧監(jiān)督檢查行動，重點對全省各級各部門健康扶貧政策落實、各醫(yī)療機構(gòu)“組團式”幫扶、4+1簽約醫(yī)生履職盡責(zé)(4+1指省市、縣、鄉(xiāng)、村四級簽約團隊和健康專干)、“一人一策、一病一方”幫扶措施落實、健康扶貧政策宣傳等5個方面的工作情況進行監(jiān)督檢查，對工作落實不力的部門和個人進行通報，情節(jié)嚴(yán)重的進行問責(zé)，堅決整治存在于健康扶貧領(lǐng)域的敷衍塞責(zé)、不嚴(yán)不實、形式主義等問題。

50種大病在定點機構(gòu)就診免押金

《實施方案》要求，務(wù)必于2018年6月前全面落實建檔立卡貧困人口、城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員大病保險起付線降低至2000元，建檔立卡貧困人口合規(guī)醫(yī)療費用實際補償比不低于85%的政策；落實農(nóng)村貧困人口在縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)就診和城鄉(xiāng)參保居民患50種重大疾病在大病救治定點醫(yī)療機構(gòu)就診免收押金，建檔立卡貧困人口在各級定點醫(yī)療機構(gòu)就診不設(shè)起付線等政策；全面實現(xiàn)“一站式”結(jié)報。人社部門負責(zé)向定點醫(yī)療機構(gòu)預(yù)付60%的住院統(tǒng)籌基金、設(shè)置基本醫(yī)保報銷窗口，以及基本醫(yī)保、大病保險與醫(yī)療救助結(jié)報系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

自負費用超3000的部分由醫(yī)療救助金全部解決

《實施方案》強調(diào)，財政部門負責(zé)落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險省級補助資金和籌集大病保險基金。建檔立卡貧困人口個人自負合規(guī)醫(yī)療費用，經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險報銷后，個人自負合規(guī)費用年累計超過3000元以上的部分，由民政部門通過醫(yī)療救助全部解決，醫(yī)療救助資金不足時，省級財政予以彌補。民政部門負責(zé)落實資助建檔立卡貧困人口參保、向定點醫(yī)療機構(gòu)按60%預(yù)撥醫(yī)療救助資金、設(shè)置醫(yī)療救助報銷窗口、醫(yī)療救助信息系統(tǒng)與基本醫(yī)保、大病保險信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)對接；衛(wèi)生計生部門負責(zé)醫(yī)療服務(wù)綜合監(jiān)管和不合規(guī)醫(yī)療費用控制，負責(zé)將建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)平臺與各級醫(yī)療機構(gòu)對接；保監(jiān)部門負責(zé)督促各大病保險經(jīng)辦機構(gòu)在醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立大病保險報銷窗口，并督促落實大病保險與定點醫(yī)療機構(gòu)、基本醫(yī)保、醫(yī)療救助聯(lián)網(wǎng)對接。（來源：西部商報）