中國甘肅在線天祝訊 近年來,在武威市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,天祝縣人大常委會堅持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,忠實踐行全過程人民民主重大理念,緊盯市委“兩擎牽引、五極迸發(fā)”部署要求,著力推動人大各項工作與時俱進(jìn)、落地見效,在鑄牢中華民族共同體意識、促進(jìn)各民族交往交流交融中有序擴(kuò)大人民政治參與,奏響了天祝人大踐行全過程人民民主的“雪域交響曲”。
弘揚黨的領(lǐng)導(dǎo)“主旋律”
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。自覺把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的最高政治原則,堅持在市委、縣委領(lǐng)導(dǎo)下依法行使職權(quán),充分發(fā)揮常委會黨組把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,召開黨組會議47次研究重大事項,全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動意識形態(tài)工作責(zé)任落實落細(xì),始終把牢人大工作正確政治方向。
加強(qiáng)理論武裝。嚴(yán)格落實“第一議題”制度,召開理論學(xué)習(xí)中心組會議36次,專題輔導(dǎo)和理論宣講9場(次),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度重要思想“人大篇”,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示“最新篇”,切實用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
深化黨紀(jì)教育。以高度政治自覺和有力工作舉措,科學(xué)謀劃、精心組織,推動黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育全面深入開展,堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,全面準(zhǔn)確掌握《條例》的主旨要義和規(guī)定要求,開展集中學(xué)習(xí)13次,研討交流2次,警示教育1次,宣講輔導(dǎo)1次,專題黨課1次,引導(dǎo)全體黨員干部學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì),切實強(qiáng)化紀(jì)律意識。
唱響依法履職“協(xié)奏曲”
良法賦能。堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,修訂《甘肅省天祝藏族自治縣草原條例》,配合開展《武威市天祝白牦牛保護(hù)與發(fā)展條例》立法調(diào)研,聽取和審議規(guī)范性文件備案審查工作情況報告3次,依法審查政府規(guī)范性文件27件。充分發(fā)揮4個基層立法聯(lián)系點作用,發(fā)展培育立法聯(lián)絡(luò)員24名,省人大常委會對我縣拓寬人大代表和公民有序參與立法渠道給予充分肯定。加強(qiáng)憲法實施與監(jiān)督,努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會蔚然成風(fēng)。
依法監(jiān)督。在做好法律法規(guī)實施、計劃和預(yù)算執(zhí)行、國有資產(chǎn)和政府債務(wù)管理等監(jiān)督的基礎(chǔ)上,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等中心任務(wù),統(tǒng)籌運用執(zhí)法檢查、視察調(diào)研、滿意度測評等法定監(jiān)督方式,先后聽取審議縣人大常委會各工委及“一府一委兩院”專項工作報告78項,開展視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查32次,有力促進(jìn)了“一府一委兩院”依法行政、依法監(jiān)察、公正司法。
科學(xué)決定。把審查批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃和財政預(yù)決算作為行使決定權(quán)的重點,將討論決定重大事項與立法、監(jiān)督、代表工作有機(jī)結(jié)合起來,作出決議決定10項,確保縣委重要決策部署通過法定程序轉(zhuǎn)化為全縣人民的自覺行動和共同意志。堅持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一,任免國家機(jī)關(guān)工作人員123人。
放歌作用發(fā)揮“大合唱”
嚴(yán)把代表選舉“政治關(guān)”。堅持把代表選舉作為踐行全過程人民民主的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),現(xiàn)有省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級人大代表1137名,其中少數(shù)民族代表526名,占46.3%,女代表316名,占27.79%,高中以上學(xué)歷682名,占59.98%,代表結(jié)構(gòu)比例要求得到較好落實,充分體現(xiàn)了全過程民主的特色要求。
練好履職盡責(zé)“基本功”。統(tǒng)籌開展人大代表履職能力提升年活動,加強(qiáng)新時代“兩聯(lián)系”工作,常委會組成人員聯(lián)系代表142人(次),代表聯(lián)系選民4300余人(次)。各級人大代表參加“雙千行動”57人(次),參加執(zhí)法檢查、視察調(diào)研等活動70余場。創(chuàng)新開展代表“兩帶來”活動,收集意見建議32條。組織各級人大代表參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)3000余人(次)。
用好作用發(fā)揮“升級版”。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人大代表之家”和61個村“人大代表工作室”,暢通社情民意表達(dá)渠道。抓喜秀龍鎮(zhèn)人大代表“六大員”、松山鎮(zhèn)藜香村人大代表工作室“五個好精品工程”等代表履職創(chuàng)新實踐,推動“家室”履職“小窗口”成為發(fā)展全過程人民民主的“大平臺”。開展代表小組活動320余次,走訪接待選民5000余人(次)。
打好建議辦理“組合拳”。認(rèn)真踐行“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”莊嚴(yán)承諾,規(guī)范代表建議提出和交辦流程,建立常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦、相關(guān)委室跟蹤督辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席掛帶督辦和邀請代表現(xiàn)場督辦“四位一體”督辦機(jī)制,縣十九屆人大一次、二次會議期間代表提出的147條建議,答復(fù)率100%,一批涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生保障的問題得到有效解決。
彈奏自身建設(shè)“最強(qiáng)音”
健全制度機(jī)制。制定《縣人大常委會聯(lián)系縣人大代表和縣人大代表聯(lián)系人民群眾辦法(試行)》等5項制度,修訂《縣人大常委會人事任免辦法》等2項制度,推動形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的長效機(jī)制,有效保障縣人大及其常委會依法、高效行使憲法和法律賦予的各項職權(quán)。
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。壓實縣人大常委會主任包抓鞏固銜接常態(tài)化督查工作責(zé)任,扎實開展“三抓三促”行動,持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù),排查群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,常委會班子成員、機(jī)關(guān)干部和各級人大代表積極投身主動創(chuàng)穩(wěn)、惠企紓困、結(jié)對關(guān)愛等重點工作,著力推動縣委重大決策部署落地見效。
深化聯(lián)系協(xié)同。主動接受上級人大工作指導(dǎo),加強(qiáng)與外地人大聯(lián)系交流,注重學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗和做法。認(rèn)真配合做好省、市人大常委會視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查,建立與“一府一委兩院”對接協(xié)調(diào)機(jī)制。堅持全縣人大工作“一盤棋”,落實常委會領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度,健全完善各項工作制度,構(gòu)建上下協(xié)同工作機(jī)制。
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