黨的十九大報(bào)告的主題是：不忘初心，牢記使命，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。

主題的前八個(gè)字指出了黨的發(fā)展背景，發(fā)展方向。黨的發(fā)展最基本要素就是要把代表黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)的最基層黨支部在新時(shí)代建設(shè)成“不忘初心、牢記使命”的戰(zhàn)斗堡壘。今年我省路政系統(tǒng)開啟了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的啟動(dòng)之年。作為路政系統(tǒng)最基層的黨支部，在通讀十九大報(bào)告的基礎(chǔ)上認(rèn)真思考基層黨支部如何在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中實(shí)現(xiàn)新的作為，并能夠真正意義上發(fā)揮出黨的戰(zhàn)斗力、核心力、凝聚力。

一、當(dāng)前黨支部建設(shè)中存在的問題及原因分析。

1. 從黨支部和黨員作用發(fā)揮情況看。大多數(shù)黨支部作用發(fā)揮很好或較好，但也有相當(dāng)一部分黨支部作用發(fā)揮一般，少部分同志認(rèn)為黨支部就是組織一下學(xué)習(xí)，收一下黨費(fèi)，認(rèn)為黨建工作是軟任務(wù)，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置。部分缺乏政治理論水平的同志在黨支部書記崗位上由于黨務(wù)工作不熟悉，造成不必要的失誤，類似最基本的“三會(huì)一課”不理解等等。

2. 從組織建設(shè)、黨員教育培訓(xùn)管理方面看。很多基層路政所站大隊(duì)人事變動(dòng)，大都沒有黨組織關(guān)系調(diào)動(dòng)函，造成黨員的組織關(guān)系不明確。行政領(lǐng)導(dǎo)任職沒有明確在本級(jí)機(jī)構(gòu)黨內(nèi)的任職，造成調(diào)走的支委班子不全，調(diào)進(jìn)的又不是支委成員，勢(shì)必造成黨組織成了擺設(shè)。

3. 從黨支部運(yùn)行機(jī)制方面看。黨支部工作沒有形成良好的運(yùn)行機(jī)制。一方面，有的支部書記貫徹執(zhí)行黨建工作制度的意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致黨支部工作缺乏創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；另一方面，現(xiàn)有的黨支部工作制度還不夠完善，有的可操作性不強(qiáng)，甚至個(gè)位數(shù)字的黨支部所列出的計(jì)劃比縣委大機(jī)關(guān)還要高大上。有的機(jī)構(gòu)是應(yīng)該成立黨小組的結(jié)果配備了科級(jí)支部書記，有的行政領(lǐng)導(dǎo)不是黨員，使黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制無(wú)法實(shí)現(xiàn)，造成工作合力無(wú)法形成。進(jìn)而就出現(xiàn)了把行政領(lǐng)導(dǎo)突擊入黨的問題出現(xiàn)。

4. 從組織生活會(huì)看。主要表現(xiàn)為四個(gè)缺乏：一是缺乏號(hào)召力。有的黨支部組織生活的內(nèi)容僅限于念報(bào)紙、讀文件，對(duì)支部黨員干部的教育、監(jiān)督、關(guān)懷、了解黨員思想動(dòng)態(tài)、培樹典型等沒有得到充分的發(fā)揮，致使黨員干部組織生活會(huì)出現(xiàn)抵觸應(yīng)付。二是缺乏吸引力。黨的組織生活會(huì)的內(nèi)容沒有新意，不能夠引起黨員的共鳴。三是缺乏針對(duì)性。學(xué)習(xí)的內(nèi)容不聯(lián)系改革、發(fā)展的形勢(shì)，不聯(lián)系本單位、本部門的實(shí)際，特別是不聯(lián)系黨員的思想、工作實(shí)際，大話、空話、套話較多。四是缺乏嚴(yán)肅性。黨員之間不能有效開展批評(píng)和自我批評(píng)，好人主義盛行，黨員不愿暴露自己的真實(shí)思想，不愿意檢查自己存在的問題，組織生活會(huì)應(yīng)付差事的多，認(rèn)真學(xué)習(xí)的少；評(píng)功擺好的多，開展批評(píng)的少；假話湊數(shù)的多，開誠(chéng)布公的少。

   這些問題問題，歸根到底是基層黨支部沒有真正理解黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)質(zhì)和本質(zhì)。

   二、加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思考

   在新的形勢(shì)下，加強(qiáng)黨支部建設(shè)，必須深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理解透徹，落地生根。要從最基本的工作開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

   黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)質(zhì)上就是黨建工作高度規(guī)范化、制度化、程序化。這三化就要從最基本的“三會(huì)一課”制度做起。首先就是要讓這一制度成為常態(tài)化，常態(tài)化包括具體的時(shí)間常態(tài)化，具體的內(nèi)容常態(tài)化，也就是要知道什么“三會(huì)一課”，要讓每一位最基層的黨員明白。具體的做法常態(tài)化，具體的痕跡化管理常態(tài)化。

   黨員管理標(biāo)準(zhǔn)化

   黨員管理標(biāo)準(zhǔn)化最基本的就是以黨章為總綱，從入黨積極分子到入黨培養(yǎng)對(duì)象到具體的發(fā)展考核對(duì)象直至確定為預(yù)備黨員這一系列過程都要嚴(yán)格按照黨章要求去做，真正在最基層把政治信念堅(jiān)定、理想信念堅(jiān)定、人品道德高尚、有文化知識(shí)且工作理念創(chuàng)新的優(yōu)秀分子吸收到黨的隊(duì)伍當(dāng)中。

   黨員管理不僅僅是在會(huì)議學(xué)習(xí)中管理，還要通過工作實(shí)踐來講強(qiáng)管理，很多時(shí)候我們最基層的黨員意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的管理是很難通過“三會(huì)一課”這種形式來扭轉(zhuǎn)的，因?yàn)樽罨鶎拥暮芏帱h員在政治理論水平、政治理論素養(yǎng)、政治理論基礎(chǔ)以及我們的基層黨支部的框架結(jié)構(gòu)等方面還未達(dá)到僅僅通過組織生活會(huì)這種的方式來實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的提高，往往在開展黨性分析是都是東挪西拼的湊一篇發(fā)言稿來應(yīng)付差事，開展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí)大都是隔靴搔癢，不倫不類。甚至有的在互相開展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí)不但沒有達(dá)到形成 互相幫助治病救人的效果，反倒成了挑撥離間分崩離析的結(jié)局。所以在黨員管理方面更要注重在工作中實(shí)現(xiàn)傳幫帶，讓先進(jìn)在工作折服落后，讓正能量在工作中洗滌負(fù)能量，讓黨員同志把工作的所感所悟形成的大白話在組織生活會(huì)中凝結(jié)成自己的發(fā)言稿。真正實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量組織生活會(huì)。

   痕跡化管理標(biāo)準(zhǔn)化

   黨支部所有的工作體現(xiàn)最終都要形成文字圖片影像等資料，也就是我們目前所說的痕跡化管理，在這方面，首先就是所有的資料真實(shí)化，再就是裝訂標(biāo)準(zhǔn)化，做到整齊美觀簡(jiǎn)潔直觀。讓大家看到這是實(shí)實(shí)在在的工作，而不是華而不實(shí)的編輯。

   還有最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是班子優(yōu)化。達(dá)不到黨支部配備的就按黨小組去管理，不能為了解決干部待遇而隨意設(shè)置黨支部，配備黨支部書記。框架結(jié)構(gòu)達(dá)到的不但要配備，而且還要配強(qiáng)、配優(yōu)。建設(shè)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。圍繞特別能學(xué)習(xí)、特別能吃苦、特別能聯(lián)系、特別能攻關(guān)、特別能奉獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)班子。同時(shí)，選配優(yōu)秀干部擔(dān)任支部書記，做到能把上級(jí)指示與本單位工作結(jié)合起來，把思想統(tǒng)一起來，把積極性調(diào)動(dòng)起來，抓典型、抓重點(diǎn)、抓經(jīng)常、抓結(jié)合，抓出成效。黨支部班子健全，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，分工明確，責(zé)任落實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，讓標(biāo)準(zhǔn)化的班子帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化支部，最終形成形成戰(zhàn)斗力。

   新時(shí)代就要有新要求，黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要站交通行政執(zhí)法行業(yè)綜合改革的基礎(chǔ)上，以建設(shè)一個(gè)好班子、培養(yǎng)一支好隊(duì)伍、構(gòu)建一套好機(jī)制、養(yǎng)成一種好作風(fēng)、創(chuàng)造一份好業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo)。在改革中探索，在改革中推進(jìn)，在改革中發(fā)展，力爭(zhēng)打造一支“正步走”組織，打造一支“齊步走”隊(duì)伍。真正意義上實(shí)現(xiàn)路政隊(duì)伍是黨領(lǐng)導(dǎo)下的一支交通行政執(zhí)法隊(duì)伍。

   天水公路路政執(zhí)法管理處百花超限檢測(cè)站  黨海龍