停車管理亂 事故處理慢 施工圍擋多

蘭州把脈交通擁堵原因

　　近日，蘭州主城區道路交通管理專項行動督察組對城區內公共停車場管理、城區道路交通事故處理中心規劃、軌道交通施工對交通的影響等，進行了專項督察和整治。

　　本報記者文潔

　　停車場少且管理亂

　　如今，蘭州市黑停車場橫行無忌、停車亂收費嚴重。日前，記者跟隨督察組在蘭州市城關區慶陽路、南濱河路、正寧路、甘南路等路段的停車場進行督察時發現，停車場超期收費、亂收費、被占用等現象多發。

　　在慶陽路甘肅國際大酒店門前停車場，有人收費并指揮車輛停放。督察人員檢查停車場的手續時，發現收費手續已過期。按照規定，停車場在辦理新的手續之前不能進行經營收費。

　　在正寧路，督察人員發現按照審批道路東側為停車場，但在馬路西側有車輛違規停放，有人收費且并未按照物價部門核準的標準執行。

　　在火車站西段海天新都停車場、甘南路金色家園停車場，均存在類似問題。天水路欣月湖小區前的停車場，管理人員將審批的停車位租給了一家二手車交易企業使用。督察人員表示，這違反相關規定，同時侵犯了廣大車主的利益。

　　督察組發現，部分已經被取締的人行道停車場“死灰復燃”。慶陽路潤成佳園門前，狹窄的人行道上停滿了車輛，盲道被占用，行人通行困難。其實，這個停車場早先已被取締，但有人將隔離樁強行破壞后停放車輛。雁灘地區大部分車輛停放在人行道及路邊，無人收費也無人管理，由于汽車碾壓，人行道路面地磚出現破損。

　　據了解，蘭州市停車場在審批建設過程中，存在資源分配不均等問題，部分偏遠地區停車場嚴重缺乏。督察組在對七里河區建西路十字、晏家坪路口、武威路三岔路口、龔家灣十字、汽車南站進行督察時就發現，龔家灣轄區內目前沒有設立正規公共停車場，導致路邊機動車亂停亂放現象較嚴重，堵塞交通。

　　近期，督察組召集蘭州市規劃局、建設局、交警支隊等部門，對督察中發現的停車不規范、手續不齊全、收費不合理、規劃實施不到位、建設進度緩慢、部分挪作他用、道內停車場設置不合理、監管力度薄弱等問題，進行集中交辦，下發了整改責任清單。

　　督察組建議由蘭州市規劃局負責，嚴格按照《蘭州中心城區公共停車場(庫)布局規劃》，重點在交通樞紐、商業街區、各類車站、城市出入口等區域，規劃公共停車場，同時按照標準在新建小區和商業設施規劃配套停車位。由蘭州市建設局負責，加快實施城區停車場(庫)建設，采用“地下”和“立體”兩種模式，利用城區廣場、學校等地下空間，建設一批地下停車場，同時，在主城區建設一批機械式立體停車場，以緩解城區停車難問題。在居民小區、大型公共建筑等部位，嚴格按照配建標準進行配建，并恢復一些被挪用的公共停車場。找準道路路外停車需求情況，在不影響通行空間的前提下，合理施劃路內停車泊位。制訂統一標準，加強停車信息化管理，實行電子計費和差別化停車收費。

　　輕微事故處理緩慢

　　今年以來，蘭州市共發生輕微事故3.1萬余起，輕微交通事故總量在逐年上升。因交通事故引起的交通擁堵現象日趨增多。

　　為減少交通事故現場不及時撤出造成的交通擁堵，2012年12月以來，蘭州市相繼成立了大砂坪、仕通，蘭州新區、榆中、永登、皋蘭、紅古七個道路交通事故快速處理中心服務站，但主城區只有兩處，且受辦公條件以及地理位置限制，運行不順暢。

　　督察人員表示，目前仍有部分市民群眾對快處快賠運行機制、流程不了解。事故發生后，當事人往往站在原地等交警或是保險公司工作人員，有些當事人不愿挪車，致使事故現場無法及時撤離，嚴重影響道路通行。

　　督察組建議，交警部門應對現場拍照、取證、定責等關鍵點進行廣泛宣傳，對應當撤離現場但拒不撤離現場的駕駛員從嚴處罰，讓快處快賠成為處理輕微事故的第一選擇。另外，提高事故處理和理賠效率，理順轄區大隊、事故處理大隊、理賠中心的運轉機制，加強交警與保險、司法、法院的協調機制，確保事故發生后做到一站受理、快處快賠。

　　路面施工管理不善

　　督察人員發現軌道交通施工過程中，因管理不善造成的擁堵問題也很嚴重。

　　軌道公司在西關十字由北向南設立了隔離欄，但由于這里車流量大，加之隔離欄是用塑料做的，摩托車從縫隙中穿梭，隔離欄破損嚴重，影響交通。慶陽路中段的軌道公司施工，對道路進行圍擋，車輛由西向東行駛時需要繞過圍擋區域行駛一個大“S”才能到達廣場西口，這成為主城區最擁堵的路段之一。東崗立交橋西側這一路段有個大豁口，允許車輛掉頭，許多貨車從橋上或者橋南側駛下來直接左轉，造成長時間堵車。

　　針對問題，督察組要求軌道公司加快施工進度，科學有效制定疏導方案，最大限度減少因施工對道路交通造成的影響。

　　接到整改通知后，軌道公司及時更換了西關十字由北向南的隔離欄。針對慶陽路中段的問題，軌道公司加快施工進度，在近期對圍擋區域進行填埋和罩面并將圍擋區域向東移了近80米，加大了該路段通行能力。9月22日，在廣場地鐵施工現場，有關負責人介紹，這一路段預計10月底回填恢復通車，屆時圍擋區域將再次縮小。

　　在東崗立交橋西側路段，軌道公司聯合交警部門拆除了部分圍擋區域，將左轉掉頭地點向西移了500米，并將原來允許掉頭的豁口用隔離欄封住。

集中治理17處重點路段

　　9月23日，記者跟隨道路交通管理專項督察組，對主城區17處重點整改路段進行了回訪。

　　針對水車博覽園附近車輛通行緩慢的情況，已經將公交車站移至水車博覽園門前，道路拓寬了3米多，增加了一個車道。

　　在蘭州市委公交車站，過去經常是公交車停在馬路中間讓乘客上下車。通過整治，公交車輛可以做到排隊進站，規范停靠在港灣內。

　　308路公交車總站設在龔家灣十字，這一路段經常發生交通擁堵并存在嚴重安全隱患。督察組協調交警、城運多家單位現場辦公，將公交車站遷移至龔家灣村口并設置港灣式車站。同時，龔家灣十字由北往東，由東往南禁左，實行遠端掉頭。

　　在雁灘黃河大橋東引橋增設主城區大貨車限行指路牌，修改了2處信號燈并施劃了道路標識標線。

　　拱星墩后街整改為由北向南走向的單行道，由南向北的車輛則由魚池口單行通過，形成一個微循環。

　　位于蘭州市北濱河路的燒沿溝路口常有車輛進行左轉，形成堵點。經過整改，進出燒沿溝的車輛實現右進右出，此處還施劃了斑馬線。

　　南山路紅泥溝附近居住著近十萬居民，經常有人橫穿馬路。督察組積極協調建設部門修建過街天橋。目前，蘭州市建設局已經立項，爭取年底前在此架起一座過街天橋。

　　督察組將酒泉路光華賓館十字由南向北左轉彎車道改為直行加左轉車道，責成交警部門對可移動護欄和缺失處護欄進行加固和安裝，在酒泉路中山林十字安裝隔離護欄，實行機動車和行人硬隔離。

　　大砂坪小學對面道路中間無隔離護欄，行人亂穿馬路、車輛隨意掉頭。督察組提出建議后，河北交警大隊在佛慈大街大砂坪小學段道路中間設置了隔離護欄。

　　在雁灘家具市場4號樓門前路段，設立了禁停標志。在南河道4號橋交通，督察組協同相關部門在橋面加裝硬隔離護欄，將橋對面的斷頭路上車輛亂停亂放及擺攤設點進行了清理。

　　健康路是蘭州市近年來出現的一個新堵點。七里河交警大隊對亂停車輛進行整治，同時，在學校門前設置了警示標牌，重新施劃了道路分道線，并在蘭州市人民醫院北側施劃了28個機動車停車泊位。

　　蘭州西客站黑車猖獗，私家車路邊滯留等候、出租車站外接客、黑車搶拉乘客，造成交通秩序混亂。督察組責成交警、運政部門對西客站黑車拉客和道路交通秩序進行整治。

　　晏家坪地區人口、車輛逐日增多，但這一路段道路通行能力有限。督察組在道路西側由北向南施劃出一條停車線，安裝停車標志。（來源：每日甘肅網）