近年來(lái)，白銀市平川區(qū)人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，以“基本解決執(zhí)行難”為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新執(zhí)行管理模式，健全完善執(zhí)行工作機(jī)制，全面提升執(zhí)行質(zhì)效，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和對(duì)法院工作的滿意度。     

構(gòu)建執(zhí)行機(jī)制，確保執(zhí)行工作高水平運(yùn)行。

該院緊緊圍繞“切實(shí)解決執(zhí)行難”目標(biāo)，構(gòu)建“院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管院領(lǐng)導(dǎo)主抓、承辦法官具體負(fù)責(zé)”的執(zhí)行工作責(zé)任體系，千方百計(jì)抓實(shí)執(zhí)行工作。今年以來(lái)，我院推行“日通報(bào)、周會(huì)商”制度，每天通過(guò)執(zhí)行微信工作群公布執(zhí)行小組結(jié)案情況，每周召開(kāi)執(zhí)行局全體干警例會(huì)，通報(bào)各執(zhí)行小組案件辦理情況，梳理重點(diǎn)疑難、復(fù)雜案件，采取定時(shí)間、定目標(biāo)、定成效的“三定”制度，有序推進(jìn)重點(diǎn)疑難案件辦理進(jìn)取，取得良好成效。今年上半年，共計(jì)執(zhí)結(jié)案件1817件，結(jié)案率70.86%，執(zhí)行到位金額1035.2萬(wàn)元。

創(chuàng)新執(zhí)行模式，提高執(zhí)行工作規(guī)范化水平。

面對(duì)日益增長(zhǎng)的案件數(shù)量，平川法院及時(shí)調(diào)整思路，大膽創(chuàng)新，打破執(zhí)行干警“一人包案到底”的傳統(tǒng)執(zhí)行模式，實(shí)施“分段式”執(zhí)行管理模式，定人定崗定責(zé)定時(shí)定標(biāo)，打造實(shí)體化運(yùn)行執(zhí)行指揮中心、設(shè)立案件執(zhí)行團(tuán)隊(duì)、網(wǎng)絡(luò)拍賣團(tuán)隊(duì)、打擊拒執(zhí)團(tuán)隊(duì)一體三翼執(zhí)行模式。實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件“流水線”辦理，充分發(fā)揮執(zhí)行指揮中心職能作用，推進(jìn)執(zhí)行案件繁簡(jiǎn)分流，實(shí)行分段集約化辦理，加大案件辦理節(jié)點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)格落實(shí)“一案一賬號(hào)”管理制度，細(xì)化終本案件、網(wǎng)絡(luò)拍賣、執(zhí)行委托等流程，固化操作步驟，推動(dòng)執(zhí)行工作規(guī)范化。實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件辦理質(zhì)量、效率、效果的有機(jī)統(tǒng)一，有效規(guī)范了執(zhí)行行為、節(jié)約了司法資源、提高了執(zhí)行效率，全面執(zhí)行工作的公信力。

加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建綜合治理執(zhí)行難格局。

面對(duì)新時(shí)代對(duì)執(zhí)行工作的新要求，僅憑法院一己之力難以從根本上扭轉(zhuǎn)局面，還需與相關(guān)部門、行業(yè)組織等建立執(zhí)行工作協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同解決執(zhí)行工作中的疑難問(wèn)題。近年來(lái)，我院認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)綜合治理源頭切實(shí)解決執(zhí)行難問(wèn)題的意見(jiàn)》，主動(dòng)向區(qū)委、區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)委政法委匯報(bào)執(zhí)行工作。同時(shí)，積極爭(zhēng)取相關(guān)部門支持，與公安、檢察、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門聯(lián)手，督促被執(zhí)行人自覺(jué)履行法律義務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各部門各司其職、通力協(xié)作的執(zhí)行工作格局。

強(qiáng)化執(zhí)行措施，全力實(shí)現(xiàn)人民群眾勝訴權(quán)益。

近年來(lái)，按照上級(jí)法院的安排部署，積極部署開(kāi)展“冬春暖心行動(dòng)”“60日夏秋攻勢(shì)”以及“涉民生案件、黑惡勢(shì)力刑事案件涉財(cái)產(chǎn)執(zhí)行、涉黨政機(jī)關(guān)、涉金融債權(quán)、涉民營(yíng)企業(yè)”等執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步鞏固提升“基本解決執(zhí)行難”成果。進(jìn)一步突出執(zhí)行強(qiáng)制性，充分運(yùn)用執(zhí)行臨控、罰款、拘留、限制出境、限制高消費(fèi)等強(qiáng)制手段。同時(shí)規(guī)范財(cái)產(chǎn)處置變現(xiàn)，資產(chǎn)處置全部實(shí)行網(wǎng)拍，環(huán)節(jié)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開(kāi)，杜絕了腐敗發(fā)生。2020年上半年臨控被執(zhí)行人278人次，司法拘留12人次。通過(guò)阿里司法司法拍賣41件，成交17件，成交額409.3萬(wàn)元，標(biāo)的物成交率89.47%，溢價(jià)率21.04%。不斷加大對(duì)拒執(zhí)犯罪的打擊力度，與公安、檢察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合，研究制定《辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件的實(shí)施方案》統(tǒng)一立案標(biāo)準(zhǔn)，扭轉(zhuǎn)打擊拒執(zhí)罪打擊不力局面。2020年共計(jì)將涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪的4件案件移送公安機(jī)關(guān)處理，公安機(jī)關(guān)正在立案?jìng)刹?/span>1件，移送檢察院起訴2件，審查后認(rèn)為不構(gòu)成犯罪1件。嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)犯罪，取得良好社會(huì)效果。 

      強(qiáng)化信用懲戒，助力社會(huì)信用體系建設(shè)。

推動(dòng)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制建設(shè)，按照“納入是常態(tài)，不納入是例外”的要求，通過(guò)微信、人民廣場(chǎng)大屏幕曝光“老賴”92人，發(fā)布限制高消費(fèi)令的515人，納入失信被執(zhí)行人名單庫(kù)161人，23人迫于輿論壓力，主動(dòng)到法院履行義務(wù)，取得良好法律效果和社會(huì)效果。不斷加大執(zhí)行工作宣傳力度，積極組織執(zhí)行干警參與“法官六進(jìn)”“法院開(kāi)放日”活動(dòng)等各類執(zhí)行宣傳活動(dòng)，積極邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民群眾參觀執(zhí)行指揮中心，見(jiàn)證執(zhí)行、參與執(zhí)行。通過(guò)“兩微一端”等媒體發(fā)布執(zhí)行信息、典型案例58篇，接受群眾咨詢600余人次，引導(dǎo)人民群眾守法誠(chéng)信，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，全面理解和支持法院執(zhí)行工作。

   發(fā)揮科技力量，借力信息化提升執(zhí)行效率。

按照上級(jí)法院信息化建設(shè)要求，進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新成果同司法工作深度融合，依托信息化建設(shè)成果，讓人民群眾充分感受到智慧法院建設(shè)帶來(lái)的便利和實(shí)惠。在工作中，我院大力加強(qiáng)執(zhí)行信息化建設(shè)，將財(cái)產(chǎn)保全、評(píng)估拍賣、案款管理、涉執(zhí)信訪系統(tǒng)“無(wú)縫對(duì)接”“互聯(lián)互通”，實(shí)現(xiàn)各類執(zhí)行信息集成于執(zhí)行流程管理界面，并與案件一一相對(duì)應(yīng)。同時(shí)，執(zhí)行案件實(shí)現(xiàn)推行一案一人，辦案過(guò)程“全程留痕”，同步生成“執(zhí)行日志”，同步記錄節(jié)點(diǎn)痕跡，保證公平公正。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造政治過(guò)硬法院隊(duì)伍。

加強(qiáng)法院隊(duì)伍思想政治建設(shè)，要把紀(jì)律作風(fēng)教育作為重要內(nèi)容，引導(dǎo)干警強(qiáng)化法紀(jì)觀念和規(guī)矩意識(shí)，把遵守紀(jì)律銘刻在靈魂中、熔鑄在血液里。嚴(yán)格按照區(qū)委政法委和上級(jí)法院的安排部署，認(rèn)真開(kāi)展“五項(xiàng)教育活動(dòng)”，扎實(shí)組織學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真查找問(wèn)題，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，努力構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，確保司法責(zé)任制改革與黨風(fēng)廉政建設(shè)無(wú)縫對(duì)接。制定權(quán)責(zé)清單，明確院庭長(zhǎng)、獨(dú)任法官及合議庭權(quán)利界限，促使法官在審執(zhí)工作中依法、謹(jǐn)慎用權(quán)。同時(shí)，細(xì)化院庭長(zhǎng)行使管理監(jiān)督權(quán)的具體權(quán)責(zé)清單，使監(jiān)督有序、制約有效。

不僅要作出公正的判決，還要讓判決得到切實(shí)的執(zhí)行，這是司法為民的內(nèi)在要求和生動(dòng)體現(xiàn)。今后，平川法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷鞏固“基本解決執(zhí)行難”工作成果，進(jìn)一步加大執(zhí)行力度，健全執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行規(guī)范化、信息化和專業(yè)化建設(shè)，穩(wěn)步向“切實(shí)解決執(zhí)行難”目標(biāo)邁進(jìn)，為建設(shè)富裕文明和諧美麗新平川提供良好的司法服務(wù)和保障。（王鵬中）