趙靈敏:
中國(guó)左右派知識(shí)分子和普通民眾多年來(lái)近乎一致地不喜歡新加坡,這在業(yè)已嚴(yán)重分化的
中國(guó)社會(huì)并不多見(jiàn)。

最近,因?yàn)樵谀虾?wèn)題上的一系列立場(chǎng)和表態(tài),新加坡再次遭到了中國(guó)朝野輿論的吊打。近年來(lái),這已經(jīng)不是第一次了。
在中國(guó)的輿論場(chǎng)上,新加坡是一個(gè)獨(dú)特的存在,多年來(lái)一直遭受著中國(guó)左右派知識(shí)分子和普通民眾近乎一致的不喜歡,這種現(xiàn)象在業(yè)已嚴(yán)重分化的中國(guó)社會(huì)并不多見(jiàn)。事實(shí)上,正常的情況應(yīng)該是:無(wú)論在一些人看來(lái)多么邪惡的國(guó)家,總有另一些人在為它說(shuō)好話,美國(guó)、朝鮮、俄羅斯莫不如此。即便是對(duì)中國(guó)造成巨大傷害、至今不肯直面歷史問(wèn)題的日本,在中國(guó)也一直有倡導(dǎo)對(duì)日妥協(xié)和友好、不追究歷史問(wèn)題的“新思維”。放在這樣的大背景下,中國(guó)人對(duì)新加坡的嫌惡確實(shí)不同尋常。那么,中國(guó)人為什么不喜歡新加坡?
簡(jiǎn)言之,是各有各的不喜歡:新加坡在建國(guó)51年間取得的成就有目共睹,同時(shí),在很多中國(guó)人的印象里,新加坡是一個(gè)威權(quán)社會(huì),一切成就都是建立在一黨專(zhuān)政、無(wú)情打壓對(duì)手之上,而這正中中國(guó)官方不愿意行西式民主的下懷。于是,官方在過(guò)去幾十年里一度倡導(dǎo)學(xué)習(xí)新加坡,并持續(xù)派官員到新加坡學(xué)習(xí)。但是,在“上國(guó)”心態(tài)的作用下,這種學(xué)習(xí)主要是出于實(shí)用的目的,并沒(méi)有多少發(fā)自?xún)?nèi)心的欽佩和喜愛(ài)。加上自1992年以來(lái),中國(guó)派到新加坡學(xué)習(xí)的官員也不過(guò)幾千人,即便其中有人發(fā)自?xún)?nèi)心認(rèn)可新加坡,也因?yàn)槿藬?shù)少加上官員需要保持低調(diào)的傳統(tǒng),對(duì)輿論的影響幾乎可以忽略不計(jì)。另有一些官員則懷疑小國(guó)新加坡的成功,對(duì)偌大的中國(guó)到底有多少意義。因此,官方對(duì)學(xué)習(xí)新加坡的倡導(dǎo),即便在體制內(nèi)部,也沒(méi)能激發(fā)出多少對(duì)新加坡的喜愛(ài)。
不僅如此,正是來(lái)自官方的倡導(dǎo)和追捧,讓新加坡模式成了中國(guó)自由派知識(shí)分子的心頭之恨,他們把對(duì)中國(guó)威權(quán)體制無(wú)法明言的怨恨和不滿,一股腦撒在新加坡身上,一提學(xué)新加坡就氣不打一處來(lái),“中國(guó)不能再走新加坡式威權(quán)道路”之類(lèi)的言論隨處可見(jiàn)。和大多數(shù)官員一樣,他們也不了解新加坡,大多數(shù)人甚至也沒(méi)有去過(guò)新加坡,但這并不妨礙他們多年來(lái)對(duì)新加坡模式口誅筆伐,言之鑿鑿。
很多民眾對(duì)新加坡的不喜歡,則是因?yàn)樾录悠隆胺慈A”。在他們看來(lái),新加坡是一個(gè)華人為主的國(guó)家,天然就應(yīng)該親近中國(guó);又是一個(gè)彈丸小國(guó),面對(duì)中國(guó)這個(gè)“上國(guó)”應(yīng)該俯首帖耳,惟命是從。而事實(shí)證明,新加坡經(jīng)常和中國(guó)對(duì)著干:東南亞國(guó)家中最后一個(gè)和中國(guó)建交;和臺(tái)灣關(guān)系曖昧;SARS危急時(shí)刻新加坡政要拒絕訪問(wèn)中國(guó)并對(duì)中國(guó)冷嘲熱諷;邀請(qǐng)美國(guó)重返亞洲制衡中國(guó);在南海仲裁問(wèn)題上態(tài)度曖昧……以上種種,使得新加坡是一個(gè)“24小時(shí)全天候反華的國(guó)家”差不多成為中國(guó)網(wǎng)民的共識(shí)。
應(yīng)該說(shuō),上述的不喜歡和負(fù)面情緒,很大程度上是建立在誤讀和情緒化之上。首先,新加坡雖然在民主自由等方面和西方有差距,但遠(yuǎn)不是人們想象中的威權(quán)國(guó)家。新加坡制度的底色是英式的議會(huì)民主制,建國(guó)51年來(lái)一直是有選舉、有反對(duì)黨的,反對(duì)黨也是在實(shí)打?qū)嵉姆磳?duì),一人一票的選舉結(jié)果也是真實(shí)的。每隔5年的,執(zhí)政人民行動(dòng)黨要靠打選戰(zhàn),靠多數(shù)民眾的授權(quán)才能繼續(xù)執(zhí)政。黨不能強(qiáng)迫人民投票,而只能靠討好人民、取信于人民才能執(zhí)政。哪怕是內(nèi)閣部長(zhǎng),也要憑借過(guò)去五年為選民服務(wù)的表現(xiàn),憑借在群眾大會(huì)上的個(gè)人才智、口氣、激情、魅力去說(shuō)服選民。新加坡前任外交部長(zhǎng)楊榮文,就因?yàn)樵?011年的大選中失利,同時(shí)失去了國(guó)會(huì)議員和外交部長(zhǎng)的職務(wù)。
中國(guó)一些自由派知識(shí)分子一提新加坡模式,就會(huì)強(qiáng)調(diào)人民行動(dòng)黨政府對(duì)反對(duì)黨的打壓。確實(shí),人民行動(dòng)黨作為執(zhí)政黨,會(huì)利用手中的權(quán)力制定有利于自己的選舉規(guī)則,并通過(guò)歷史上形成的對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)資源的高度控制,以程序合法的方式,全面阻止反對(duì)黨坐大,保持一黨長(zhǎng)期獨(dú)大的地位。但是,這更多代表著過(guò)往的新加坡。事實(shí)上,新加坡政治正在發(fā)生深刻的變化。2011年5月的大選,不僅代表著反對(duì)黨工人黨攻陷了阿裕尼集選區(qū),證明了用于狙擊反對(duì)黨的集選區(qū)制度并非牢不可破,更是新加坡政治多元化的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn),民眾已不畏懼議論政治和表達(dá)不滿了。其后,工人黨又贏得了兩次補(bǔ)選,人民行動(dòng)黨只是反復(fù)強(qiáng)調(diào)自己的政績(jī)和如何一心為民,并不曾聽(tīng)說(shuō)用什么陰招來(lái)打壓反對(duì)黨。
顯然,新加坡的成功并不是建立在壓制和恐懼之上,在這一點(diǎn)上,很多中國(guó)人會(huì)錯(cuò)了意,以訛傳訛。正如我在2013年3月發(fā)表的《中國(guó)學(xué)不了新加坡》一文中所說(shuō):“中國(guó)朝野對(duì)新加坡模式的愛(ài)與恨,都是建立在一個(gè)臆想的新加坡之上。而那個(gè)既沒(méi)有政治競(jìng)爭(zhēng)又廉潔高效的新加坡,事實(shí)上并不存在。”
其次,不能說(shuō)新加坡小,其成功就沒(méi)有多少意義。事實(shí)上,小國(guó)的成功并不是必然的,這個(gè)世界上混亂不堪的小國(guó)很多。新加坡的成功雖然發(fā)生在一個(gè)小地方,但其成功的原理有普世性。在選舉的壓力下,新加坡人民行動(dòng)黨素來(lái)以善于駕馭社會(huì)變遷,吸納和收編社會(huì)力量維持廣泛執(zhí)政基礎(chǔ)而著稱(chēng)。強(qiáng)勢(shì)如李光耀,毫不留情地打擊對(duì)手只是硬幣的一面,在另一面,他在住房、就業(yè)、反腐敗、吸引外資、種族和諧等領(lǐng)域都有很大的建樹(shù);在人民行動(dòng)黨的內(nèi)部管理上,李光耀坦言受到了早年左派領(lǐng)袖林清祥等人樸素清廉作風(fēng)的影響。2011年選舉受挫之后,新加坡政府馬上召開(kāi)了全國(guó)對(duì)話會(huì),并在民眾意見(jiàn)很大的移民、部長(zhǎng)高薪等方面進(jìn)行改革。在新加坡51年的歷史上,你很難看到民怨沸騰而政府無(wú)動(dòng)于衷的情形,更多的是未雨綢繆和從善如流,這正是新加坡這個(gè)小國(guó)成功的法寶,也是人類(lèi)歷史上幾乎所有政治組織能長(zhǎng)盛不衰的根本。
第三,關(guān)于新加坡反華的指控,很多是“上國(guó)”心態(tài)在作祟,自我為中心,容不得別國(guó)追求自己的安全和利益。盡管經(jīng)歷了鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后長(zhǎng)時(shí)間的國(guó)運(yùn)多舛、飽受列強(qiáng)的欺凌和踐踏,大部分中國(guó)人的世界觀仍然沒(méi)有擺脫朝貢體系的窠臼,面對(duì)周邊小國(guó),總是不自覺(jué)地以天朝上國(guó)自居,看不起這個(gè)看不起那個(gè),想當(dāng)然地認(rèn)為別國(guó)特別是周邊國(guó)家應(yīng)該唯中國(guó)馬首是瞻,缺乏對(duì)小國(guó)現(xiàn)實(shí)處境的理解和同情。同時(shí),在“受害者心理”的作用下,別國(guó)一旦有對(duì)中國(guó)的不順從和批評(píng),就認(rèn)定這個(gè)國(guó)家“反華”,是在和美國(guó)沆瀣一氣害中國(guó)。
就拿幾項(xiàng)坊間經(jīng)常提及的指控來(lái)說(shuō):李光耀早年反共是事實(shí),但很多人可能根本就不知道中國(guó)當(dāng)年在東南亞輸出革命給當(dāng)?shù)孛癖娫斐傻男睦黻幱埃欢以诋?dāng)時(shí)復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境下,即便新加坡倒向中國(guó),中國(guó)也無(wú)法向其提供應(yīng)有的安全保障,今天也仍然如此。新加坡確實(shí)有邀請(qǐng)美國(guó)重返亞洲,但美國(guó)對(duì)本地區(qū)的介入,更多取決于自身的戰(zhàn)略意愿和選擇,以及中美博弈的結(jié)果,而不是小國(guó)的邀請(qǐng)。如果美國(guó)不打算介入,無(wú)論是新加坡或其他國(guó)家的邀請(qǐng),都不會(huì)有什么作用。指責(zé)新加坡的人似乎是在說(shuō)美國(guó)完全沒(méi)有重返亞洲的意思,也看不到這樣做的必要性,只是在新加坡的強(qiáng)拉硬拽之下勉強(qiáng)為之,這顯然不是事實(shí)。
還有一些則是斷章取義,屈打成招。就拿最近備受詬病的 “(南海)仲裁庭對(duì)各國(guó)的主權(quán)聲索做出了‘強(qiáng)而有力的定義’”這句話來(lái)說(shuō)吧,其實(shí)是一個(gè)完整論述的一部分,在這句話之后,李顯龍緊接著又說(shuō):“作為小國(guó),新加坡必然希望各國(guó)都能尊重國(guó)際法,接受仲裁結(jié)果,并且也曾訴諸國(guó)際仲裁管道解決一些問(wèn)題,但我國(guó)同時(shí)也認(rèn)識(shí)到大國(guó)有其利益要維護(hù)的現(xiàn)實(shí),明白一些國(guó)家不一定希望透過(guò)仲裁的方式解決爭(zhēng)端。”結(jié)合前后文就可以看出,“強(qiáng)而有力的定義”主要是一種事實(shí)描述,而“尊重國(guó)際法,接受仲裁結(jié)果”只是在闡述新加坡的立場(chǎng),并沒(méi)有針對(duì)中國(guó)的意思。
歸根到底,新加坡是一個(gè)獨(dú)立國(guó)家,不是中國(guó)的附屬?lài)?guó),有自己的國(guó)家利益,中國(guó)要求新加坡無(wú)條件順從甚至犧牲,這種要求根本不現(xiàn)實(shí),要求本地區(qū)所有國(guó)家和中國(guó)站在同一戰(zhàn)線上譴責(zé)美國(guó)同樣不現(xiàn)實(shí)。新加坡外交秉承的是大國(guó)平衡原則。李光耀一直強(qiáng)調(diào)的是“大象打架,腳下的草地必定遭殃。大象做愛(ài),草地會(huì)傷得更重”,因此新加坡的態(tài)度是絕對(duì)不在大國(guó)之間選邊站,因?yàn)椴还茉趺催x,自己都沒(méi)好果子吃,利益最大化的方式是和大國(guó)做朋友。而要和強(qiáng)者做朋友,自己首先要有實(shí)力,成為人人都需要的國(guó)家;同時(shí)要有自己的原則,關(guān)鍵時(shí)不怕得罪人。因此,從自身的國(guó)家利益出發(fā),新加坡有時(shí)會(huì)批評(píng)中國(guó),有時(shí)會(huì)批評(píng)美國(guó)或其他國(guó)家,但肯定不會(huì)一直批評(píng)中國(guó)或一直批評(píng)美國(guó),它在大國(guó)之間的平衡是動(dòng)態(tài)的。這也是世界上大多數(shù)小國(guó)的生存之道,只是它們大部分沒(méi)有新加坡那樣的實(shí)力而已。
事實(shí)上,新加坡不僅得罪過(guò)中國(guó),也得罪過(guò)其他大國(guó)。1993年不理會(huì)美國(guó)的壓力,鞭打美國(guó)少年邁克菲,導(dǎo)致新美關(guān)系緊張。自從1975年開(kāi)始,新加坡軍隊(duì)就在臺(tái)灣訓(xùn)練,但新加坡照樣反臺(tái)獨(dú),導(dǎo)致臺(tái)灣前“外交部長(zhǎng)”陳唐山罵新加坡是“鼻屎大的國(guó)家,po中國(guó)的卵葩”。2005年新加坡處死澳洲籍毒販,澳洲舉國(guó)震怒,前任總理惠特蘭公開(kāi)罵新加坡是個(gè)“流氓華人港口城市”。對(duì)于中國(guó),新加坡在SARS期間對(duì)中國(guó)確有埋怨和疏遠(yuǎn),也確實(shí)一直在邀請(qǐng)美國(guó)重返亞洲,但與此同時(shí),新加坡也有很多對(duì)中國(guó)示好的舉動(dòng):1980年代末的政治事件之后,在中國(guó)和西方的關(guān)系基本冰封的時(shí)候,新加坡1990年和中國(guó)建交, 1993年促成并舉辦第一次汪辜會(huì)談,1994年蘇州工業(yè)園區(qū)啟動(dòng)。近年來(lái),在香港“占中”、南海等問(wèn)題上,新加坡的立場(chǎng)總體是偏向中國(guó)或中立的。在中國(guó)目前周邊安全環(huán)境呈惡化趨勢(shì)的情況下,應(yīng)該盡可能團(tuán)結(jié)中立的力量,而不是一言不合就把對(duì)方視為敵人。
當(dāng)然,新加坡在中國(guó)形象的惡劣,責(zé)任也不全在中國(guó),新加坡自身也有需要反省的地方。首先,新加坡和中國(guó)打交道的方式是悶聲發(fā)大財(cái),主要將資源傾注于中國(guó)官方,眼睛時(shí)刻盯著高級(jí)官員的升遷變動(dòng)并注意和他們搞好關(guān)系以利于投資,在新加坡接受培訓(xùn)的也基本是各級(jí)官員。在對(duì)輿論有重要影響的媒體人和知識(shí)分子方面,則疏于聯(lián)系溝通,關(guān)鍵時(shí)刻自然沒(méi)有人替你說(shuō)話。此外,新加坡的精英主要接受的是西方教育,習(xí)慣用英語(yǔ),對(duì)中國(guó)和中國(guó)文化普遍感到陌生和疏遠(yuǎn),和中國(guó)溝通起來(lái)有很大難度。
其次,和周邊很多國(guó)家一樣,新加坡對(duì)中國(guó)的迅速崛起缺乏思想準(zhǔn)備,應(yīng)對(duì)這一變局的方式有時(shí)欠妥,客觀上為中國(guó)民間的厭惡情緒提供了養(yǎng)料。在沒(méi)有到過(guò)中國(guó)之前,李光耀對(duì)中國(guó)充滿了畏懼;1976年第一次訪問(wèn)、看到中國(guó)的真正情況遠(yuǎn)不如新加坡之后,李光耀如釋重負(fù)。此后的30多年里,無(wú)論在意識(shí)形態(tài)還是治國(guó)能力上,新加坡對(duì)中國(guó)是有優(yōu)越感的,也習(xí)慣了中國(guó)的客氣和惱怒之后的克制。
但伴隨著近年來(lái)中國(guó)實(shí)力的增強(qiáng),外交也越來(lái)越強(qiáng)有力,這里面有領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人意志的因素,也同樣有相當(dāng)?shù)拿褚庵С帧V苓厙?guó)家習(xí)慣了中國(guó)過(guò)去很多年的忍氣吞聲,對(duì)中國(guó)的強(qiáng)勢(shì)和咄咄逼人感到不適應(yīng),這可以理解,但也應(yīng)該意識(shí)到,這種強(qiáng)勢(shì)此后恐怕將會(huì)是常態(tài)。從新加坡的立場(chǎng)出發(fā),將南海仲裁結(jié)果說(shuō)成是“強(qiáng)而有力”、指責(zé)中國(guó)分化東盟都是在描述事實(shí),但聽(tīng)在中國(guó)耳朵里肯定會(huì)覺(jué)得很不舒服,因?yàn)樾录悠虏皇悄虾V鳈?quán)的聲索國(guó),此時(shí)還是保持低調(diào)為妙。往后,新加坡“大國(guó)平衡”的騰挪空間會(huì)受到越來(lái)越多的擠壓,選邊站的壓力會(huì)越來(lái)越大。