12月7日晚,籠罩在霧霾中的北京中央商務區(qū)。新華社 圖
在上一輪霧霾中深陷預警“橙紅門”的北京,這次終于扳回了一程。
12月7日晚,環(huán)保部部長陳吉寧召開專題會,充分肯定北京市及時啟動“空氣重污染紅色預警”,并要求進一步加大對京津冀及周邊地區(qū)的督查力度,增派兩個督查組進駐河南,目前環(huán)保部派出的督查組已增至12個。
就在一天前,環(huán)保部在部署針對京津冀及周邊地區(qū)本輪出現(xiàn)的空氣重污染過程的應急應對工作時,部長陳吉寧還撂下狠話,稱對應急預案啟動不及時、應對工作不力的單位和個人,要嚴肅追究責任。
此前一輪的重污染天氣中(約11月27-12月2日),北京市啟動了今年首次橙色級別的預警。依據(jù)相關(guān)標準,最嚴重的空氣污染級別(六級)限值僅為300,然而彼時北京市空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)峰值一度逼近1000,且重污染天氣持續(xù)了近5天。北京因未啟動空氣重污染紅色預警備受詬病,人民日報、新華社等媒體隨后也多次發(fā)文質(zhì)疑。這也被人們俗稱北京霧霾預警“橙紅門”事件。
在本輪霧霾到來前,相關(guān)部門對北京的天氣預警給予了“特別關(guān)心”或者間接警告。
12月5日早晨,中國氣象局局長鄭國光專程到北京市氣象局天氣會商室,指導做好近期重污染天氣預報預警服務工作。
環(huán)保部于12月4日緊急印發(fā)《關(guān)于做好12月5日至9日空氣重污染過程應對工作的函》,要求北京、天津、河北、山東、河南等。ㄊ校┱e極做好應對工作。
函件提出的第一點要求,就是“認真總結(jié)近期空氣重污染過程應對工作的經(jīng)驗和不足,切實加強空氣質(zhì)量預報預警工作,密切關(guān)注空氣污染變化情況,要按空氣質(zhì)量預報結(jié)果上限確定預警級別,做好應急響應,并根據(jù)預測情況及時調(diào)整響應級別。”
12月6日,環(huán)保部部長陳吉寧主持環(huán)保部應急應對工作會議時又撂下狠話,稱對應急預案啟動不及時、應對工作不力的單位和個人,要嚴肅追究責任。他還在會上表示,環(huán)保部將督促各地按照預報信息及時啟動相應級別的預警措施。
重重“關(guān)心”之下,北京此番再次遭遇霧霾襲擊,反應快了許多,動作也大了不少。
12月5日17時,北京市應急辦提前31小時發(fā)布空氣重污染橙色預警指令,而按照《北京市空氣重污染應急預案》,橙色預警只需要提前24小時組織發(fā)布。
12月7日18時,北京市應急辦又宣布,啟動該市史上首次空氣重污染紅色(一級)預警:全市于12月8日7時至12月10日12時將啟動預警措施,建議中小學、幼兒園停課,企事業(yè)單位根據(jù)空氣重污染情況可實行彈性工作制,全市范圍內(nèi)將實施機動車單雙號行駛。
7日晚,北京市空氣重污染應急指揮部(以下簡稱應急辦)發(fā)布空氣重污染紅色預警,全市從12月8日7時至10日12時啟動最高預警等級。這是北京自2013年《北京市空氣重污染應急預案》通過以來首次啟動紅色預警。為何上次指數(shù)爆表沒啟動紅色預警,這次AQI200多就預警了?紅色預警下,各部門將采取哪些措施?還有哪些頂風作案?單雙號限行如何執(zhí)行?市民生活出行將有何影響?記者采訪了相關(guān)部門進行解答。
【一問:為何要啟動紅色預警?】
北京市應急辦介紹,目前,華北部分地區(qū)出現(xiàn)區(qū)域性空氣污染。北京天氣靜穩(wěn),冷空氣減弱,濕度增大,溫度回升逆溫增強,空氣質(zhì)量維持在重度污染水平。據(jù)北京市環(huán)保監(jiān)測中心最新監(jiān)測預報,空氣重污染將持續(xù)到10日,10日午后受冷空氣影響,空氣質(zhì)量開始逐步好轉(zhuǎn)。按照《北京市空氣重污染應急預案》要求,將空氣重污染橙色預警提升為紅色。
環(huán)保部門介紹,雖然應急措施不能完全消除污染過程,但能有效降低污染峰值,起到削峰的作用。
2014年,北京共啟動18次空氣重污染應急預警,共30天,其中藍色預警11次11天、黃色預警5次10天、橙色預警兩次9天,紅色預警未啟動。
【二問:紅色預警包括哪些措施?】
據(jù)介紹,紅色預警包括強制應急與建議性應急兩大類。
強制性應急包括:
1、全市范圍內(nèi)依法實施機動車單雙號行駛(純電動汽車除外),其中公務用車在單雙號行駛的基礎(chǔ)上,再停駛車輛總數(shù)的30%;公共交通運營部門延長運營時間,加大運輸保障力度。
2、建筑垃圾和渣土運輸車、混凝土罐車、砂石運輸車等重型車輛禁止上路行駛。
3、施工工地停止室外施工作業(yè)。
4、在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上,對重點道路每日增加1次以上清掃保潔,減少交通揚塵污染。
5、禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤等。
建議性應急措施包括:
1、中小學、幼兒園停課;企事業(yè)單位根據(jù)空氣重污染情況可實行彈性工作制。
2、原則上停止大型露天活動等。
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