推進(jìn)“雙減”政策落實(shí),促進(jìn)教育健康發(fā)展
近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》。隨后,北京、安徽、浙江、河北等地相繼出臺(tái)相關(guān)細(xì)則以落實(shí)“雙減”政策。
基礎(chǔ)教育是一項(xiàng)崇高的公益性事業(yè),當(dāng)以立德樹(shù)人、教書(shū)育人為根本宗旨。然而,近些年以來(lái),部分教育機(jī)構(gòu)無(wú)證辦學(xué)、抽逃資金、惡意停辦事件層出不窮;義務(wù)教育學(xué)科類超前、超綱、超規(guī)培訓(xùn)問(wèn)題禁而不止,老師的教學(xué)水平也良莠不齊,各類虛假宣傳、價(jià)格欺詐、行業(yè)壟斷、違規(guī)招生等不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為充斥市場(chǎng),加上各路逐利資本競(jìng)相進(jìn)入教育培訓(xùn)行業(yè)所導(dǎo)致的機(jī)構(gòu)盲目擴(kuò)張、瘋狂圈錢(qián)現(xiàn)象此起彼伏,更是推高了行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),加劇了辦學(xué)危機(jī)。使得教育成為了逐利行業(yè),與教育的初衷背道而馳。
中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重,長(zhǎng)期受到各方詬病。不少學(xué)校、不少家庭,為了在升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)中搶得先機(jī),堅(jiān)信所謂的“不讓孩子輸在起跑線上”,各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施“超前學(xué)習(xí)”“超標(biāo)學(xué)習(xí)”。中小學(xué)教育圍繞升學(xué)考試科目,大量增加學(xué)生的上課、作業(yè)、考試和校外學(xué)科培訓(xùn)時(shí)間,導(dǎo)致學(xué)生的考試升學(xué)負(fù)擔(dān)日益沉重,學(xué)生的學(xué)習(xí)生活日趨單調(diào)。既破壞了學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的教育生態(tài),又嚴(yán)重影響了學(xué)生的身心健康和學(xué)習(xí)、生活質(zhì)量。
諸此種種亂象,皆不利于教育事業(yè)的健康發(fā)展,“雙減”政策的落實(shí)勢(shì)在必行。如何貫徹落實(shí)好“雙減”政策,主要在以下三個(gè)方面。
一是重點(diǎn)抓好“五項(xiàng)管理”。加強(qiáng)家校合作,指導(dǎo)各地凝聚家校合力育人。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),積極與宣傳部門(mén)、媒體單位合作,加強(qiáng)政策解讀,宣傳推廣優(yōu)秀學(xué)校的創(chuàng)新舉措和工作成果。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對(duì)因落實(shí)“五項(xiàng)管理”不力,造成家長(zhǎng)、學(xué)生大規(guī)模舉報(bào)投訴等負(fù)面影響的學(xué)校,經(jīng)核實(shí)后取消該校當(dāng)年各級(jí)各類評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評(píng)、追究責(zé)任等處罰。確保“五項(xiàng)管理”落實(shí)到位。
二是提高課后服務(wù)質(zhì)量。豐富校內(nèi)課后服務(wù)內(nèi)容,拓展課后服務(wù)供給渠道,推動(dòng)落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋,支持鼓勵(lì)學(xué)校創(chuàng)造條件滿足學(xué)生在校內(nèi)午餐、午休需求。支持學(xué)校在周末和假期開(kāi)展課后服務(wù),提供以拓展綜合素質(zhì)為主要內(nèi)容的相關(guān)服務(wù),供學(xué)生自愿參加。
三是全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為。加強(qiáng)政策引導(dǎo),積極引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以應(yīng)試為導(dǎo)向轉(zhuǎn)向以培育發(fā)展興趣特長(zhǎng)、拓展綜合素質(zhì)為導(dǎo)向。規(guī)范培訓(xùn)時(shí)間,實(shí)行校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)周檢查和周報(bào)告制度,規(guī)范教學(xué)行為。加強(qiáng)資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理,建立專門(mén)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管平臺(tái),實(shí)施建立學(xué)雜費(fèi)專用賬戶、大額資金流動(dòng)預(yù)警等監(jiān)管措施,加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金流動(dòng)的全過(guò)程監(jiān)管,從源頭遏制校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)高收費(fèi)、亂收費(fèi)、圈錢(qián)跑路等行為。堅(jiān)持從嚴(yán)治理,嚴(yán)厲查處違反政策要求的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)打擊各種夸大培訓(xùn)效果、制造家長(zhǎng)焦慮、假扮專家教授誤導(dǎo)學(xué)生的虛假違法宣傳機(jī)構(gòu)。同時(shí)及時(shí)曝光問(wèn)題嚴(yán)重的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)典型案例。各省需及時(shí)公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單及舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督。
推進(jìn)“雙減”政策落實(shí)刻不容緩,需要政府和社會(huì)的共同發(fā)力以及校內(nèi)校外的雙向配合。尊重教育教學(xué)規(guī)律,讓教育回歸本質(zhì),學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高,促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)。
廣西陸川縣沙湖鎮(zhèn) 陳禮勝
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