開工五年投資上億 陜西一保障房項(xiàng)目疑爛尾

“2年多來我去工地看了無數(shù)次,每看一次,失望加深一次!”

作為陜西渭南市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(下簡(jiǎn)稱渭南經(jīng)開區(qū))某私企的一名上班族,李曉靜(化名)2014年起便開始申請(qǐng)公租房。

“濱河新城”公租房項(xiàng)目距離工作單位較近,是她青睞的對(duì)象。眼看著29層高樓拔地而起,她覺得好開心,終于能圓“住進(jìn)單元樓的夢(mèng)想”。

然而從2014年下半年開始,她發(fā)現(xiàn)工地不再施工了,工人們都閑坐在工棚里抽煙打牌, 再往后連這些工人都不見了。

“我急人家不急,本該早就建好的公租房,人家就敢一停工好幾年”,李曉靜表示無奈。

“北京時(shí)間”查詢渭南市政府官網(wǎng)獲知,該項(xiàng)目估算總投資1.38億(后追加到1.86億),建房972套,于2011年6月29日舉行開工奠基儀式,原計(jì)劃于2013年6月建成投入使用。

渭南經(jīng)開區(qū)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴“北京時(shí)間”,項(xiàng)目“停工”一事屬實(shí),主要原因涉及到開發(fā)區(qū)管委會(huì)當(dāng)初的相關(guān)承諾未能兌現(xiàn),導(dǎo)致與施工方出現(xiàn)矛盾。管委會(huì)將積極協(xié)調(diào)各方,爭(zhēng)取早日復(fù)工。

項(xiàng)目停工前 工人常在一起打麻將

自從遞交上公租房申請(qǐng)后,李曉靜就開始“心有所屬”,“可以說那時(shí)我全部的生活希望都在這個(gè)住房上”。

因?yàn)楣ぷ鲉挝痪嚯x“濱河新城”較近,她曾無數(shù)次跑到施工現(xiàn)場(chǎng)去看。

“3棟29層建筑,500套公租房,472套廉租房,每戶建筑面積約60平方米,估算總投資1.38億,計(jì)劃于2013年6月建成投入使用。”2011年6月29日,“濱河新城”在舉行盛大開工奠基儀式后,上述信息見諸各大媒體。

但按照李曉靜的說法,就在2014年下半年,她發(fā)現(xiàn)工地上不再施工了。

“為此我找過好幾回經(jīng)開區(qū)管委會(huì),他們都說要我等。”李曉靜說,她這一等就是2年多,“我就想問他們這個(gè)房子到底啥時(shí)候能蓋好,誰能告訴我?”

2016年11月12日,“北京時(shí)間”實(shí)地查看發(fā)現(xiàn),“濱河新城”仍處在主體工程封頂狀態(tài)。

附近村民告訴“北京時(shí)間”,該工地在徹底停工前曾多次發(fā)生過時(shí)建時(shí)停現(xiàn)象,“一遇到停工的時(shí)候,他們的工人就來我們村打麻將”。多位村民證實(shí),大約從2015年年初開始,工地便徹底停工停建,“工人都走完了”。

施工方:資金嚴(yán)重短缺 回天無力

“北京時(shí)間”在渭南經(jīng)開區(qū)官網(wǎng)發(fā)現(xiàn),“濱河新城”全稱為“濱河新城保障性住房項(xiàng)目”,總投資1.86億。項(xiàng)目的施工單位為西安山河建筑有限公司。

相關(guān)知情人士告訴“北京時(shí)間”,早在2014年3月,西安山河建筑有限公司“濱河新城”工程項(xiàng)目部就曾向經(jīng)開區(qū)管委會(huì)和工程監(jiān)理公司遞交一份“關(guān)于渭南經(jīng)開區(qū)濱河新城保障房不能正常施工的報(bào)告”,試圖申請(qǐng)復(fù)工。

該“報(bào)告”言辭犀利,文中提到,保障房工程工期不能按時(shí)完成,誰承擔(dān)責(zé)任?因不能開工,各勞務(wù)隊(duì)不能進(jìn)場(chǎng),由此產(chǎn)生的違約索賠誰承擔(dān)?塔吊、施工電梯等租賃費(fèi)用誰承擔(dān)?項(xiàng)目部30多名員工工資誰承擔(dān)?

此后不久,該工程項(xiàng)目部又再次致函渭南經(jīng)開區(qū)管委會(huì),試圖希望由對(duì)方解決資金短缺問題。函件中稱,“在近2年的施工過程中,本公司已投入資金3000余萬,克服了重重困難,飽經(jīng)艱辛,舉步維艱堅(jiān)持至今,近期由于資金嚴(yán)重短缺,我公司面臨停工回天無力”。

11月14日,西安山河建筑有限公司工作人員答復(fù)“北京時(shí)間”稱,該項(xiàng)目確因資金原因?qū)е峦９?“作為施工方,只能說是建設(shè)方給錢,我們就施工,后續(xù)資金不到位,結(jié)果就只能如此。但我們雙方之間的合作關(guān)系良好,而且項(xiàng)目在停工之前的資金對(duì)方也已經(jīng)結(jié)清。”

渭南市經(jīng)開區(qū)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“濱河新城”項(xiàng)目實(shí)際開工時(shí)間是2012年10月底,自2013年底起,開始陸陸續(xù)續(xù)地出現(xiàn)停工事件,“主要涉及到政府當(dāng)初的相關(guān)承諾未能兌現(xiàn)的問題,導(dǎo)致雙方出現(xiàn)矛盾最終引發(fā)停工,一時(shí)未能處理好。”

探訪:當(dāng)?shù)囟鄠�(gè)保障房項(xiàng)目或停工或閑置

由于遲遲未能分到新房,李曉靜一度懷疑“政府無房可分”。

在李曉靜看來,可供分配房源過少應(yīng)是導(dǎo)致她遲遲分不到新房的真正原因,而之所以房源過少,則是開工在建的保障房遲遲未能完工所致。

“北京時(shí)間”在渭南經(jīng)開區(qū)官網(wǎng)“保障性住房”欄目版塊看到,迄今共發(fā)布4條涉及保障性住房的項(xiàng)目信息,分別是:雅園居北區(qū)配建興渭廉租房項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)孵化基地保障性住房項(xiàng)目、濱河新城保障性住房項(xiàng)目、經(jīng)開區(qū)2013年保障性住房項(xiàng)目(自強(qiáng)路公租房)。

按照上述保障房項(xiàng)目排序,4個(gè)保障性住房項(xiàng)目分別建設(shè)120套、240套、972套、300套,總數(shù)達(dá)1632套。

“北京時(shí)間”發(fā)現(xiàn),除了“濱河新城”項(xiàng)目,渭南經(jīng)開區(qū)的“自強(qiáng)路公租房”項(xiàng)目同樣處于停工狀態(tài)。“創(chuàng)業(yè)孵化基地保障性住房”項(xiàng)目則在建成多年后處于“閑置”狀態(tài)。

11月13日上午,“北京時(shí)間”在“自強(qiáng)路公租房”項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)看到,尚未完工的2棟高層建筑上,不見一名工人。

工地留守人員告訴“北京時(shí)間”,項(xiàng)目因缺乏后續(xù)資金注入,在主體工程順利封頂后暫時(shí)停工,目前已停了1個(gè)多月,至于何時(shí)復(fù)工并未可知。不過,施工方——陜西秦川建設(shè)工程有限公司工作人員在向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后答復(fù)稱,“工程進(jìn)展一切正常”。

11月14日,“北京時(shí)間”(微信號(hào):btime007)在“創(chuàng)業(yè)孵化基地保障性住房項(xiàng)目”附近看到,位于基地大門一側(cè)是一棟11層臨街住宅樓,下部2層設(shè)置為“中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)”和“招商接待中心”。2個(gè)“中心”看上去閑置已久,透過上鎖的玻璃門朝內(nèi)望去,里面一片狼藉。

步入該基地大門數(shù)米后左轉(zhuǎn)是該棟住宅樓的進(jìn)門處。與外部商用房現(xiàn)狀類似,所有的單元門全部上鎖,鐵門已生銹。單元門門前的走道上,遍地雜草和碎石爛磚。

該基地有知情人告訴“北京時(shí)間”,此樓建成已有2年多,至今未投入使用。

而在雅園居北區(qū)小區(qū)內(nèi)的“渭南經(jīng)開區(qū)興渭廉租房”保障房項(xiàng)目,“北京時(shí)間”發(fā)現(xiàn),項(xiàng)目共建有廉租房120套。多位已入住租戶證實(shí),他們于今年7月領(lǐng)到鑰匙。

住建局:我們保障房充足 資金也充足

"政府無房可分’的說法不對(duì),我們的保障房存量充足。但不是說申請(qǐng)人想要哪個(gè)地段的房子就能分到哪個(gè)地段,這不符合規(guī)定。”

渭南經(jīng)開區(qū)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴“北京時(shí)間”,目前他們已注意到相關(guān)當(dāng)事人的訴求,正試圖與對(duì)方取得聯(lián)系,溝通解決矛盾。

上述負(fù)責(zé)人表示,如果相關(guān)當(dāng)事人確系符合申請(qǐng)保障房條件,該局將按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)予以辦理,“條件符合保證能分到房子,但肯定不是濱河新城。”

據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹,渭南經(jīng)開區(qū)自2012年開展保障性住房相關(guān)工作以來,到目前為止,共計(jì)收到保障房申請(qǐng)材料121份,經(jīng)層層審核,已通過的有90份左右。截至今年7月,首批39人已經(jīng)分到新房并入住,下一批則將于11月底再行分配。

“我們的保障房完全可以滿足現(xiàn)有的申請(qǐng)人。”該負(fù)責(zé)人再次強(qiáng)調(diào)稱,“僅我們‘興渭廉租房’這一個(gè)項(xiàng)目的保障房幾乎就可以滿足所有的申請(qǐng)人。”

“北京時(shí)間”追問多個(gè)項(xiàng)目停工和閑置的原因。該負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱,“自強(qiáng)路公租房”停工是環(huán)保方面原因,待相關(guān)問題處理好就可復(fù)工。“創(chuàng)業(yè)孵化基地保障性住房項(xiàng)目”閑置,是因其配套設(shè)施尚未建好,加之現(xiàn)有保障房存量已經(jīng)夠用,所以暫時(shí)予以閑置。

“應(yīng)該說,我們的資金還是比較充足,不存在沒錢開工的問題。個(gè)別項(xiàng)目停工有其具體原因,我們會(huì)著手調(diào)查并盡快解決問題。”

“北京時(shí)間”查詢發(fā)現(xiàn),今年11月初,《渭南日?qǐng)?bào)》曾報(bào)道,陜西省住建廳廳長(zhǎng)楊冠軍一行就渭南市保障性安居工程建設(shè)進(jìn)行專題調(diào)研。在隨后召開的座談會(huì)上,陜西省住建廳肯定了渭南市在保障性安居工程建設(shè)等方面取得的成績(jī)和亮點(diǎn)。

今年4月7日,陜西省人民政府官網(wǎng)發(fā)布信息稱,該省政府于近日表彰了2015年度全省保障性安居工程建設(shè)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,其中,授予渭南市三等獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。

“北京時(shí)間”從渭南市人民政府官網(wǎng)所發(fā)布信息了解到,從2013年到2015年的3年時(shí)間,僅在保障性住房項(xiàng)目上,該市共落實(shí)中省投資資金10.578億。

“房子充足不充足,要拿結(jié)果說話,希望我們這些急需住房的人能如愿。等了2年多了,不想再失望!”得知“北京時(shí)間”的采訪結(jié)果,李曉靜回應(yīng)道。