武威市涼州區(qū)牢固樹立“以黨建統(tǒng)攬全局、用發(fā)展凝聚人心,無中生有抓項目、有中生優(yōu)增效益”的發(fā)展理念,堅定不移實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略,大力營造“能賺錢、不受氣、條件好”的投資環(huán)境,精準招商,以招商引資助推擴大經(jīng)濟總量,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
2014年,涼州區(qū)全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值258.67億元,增長9.3%,是2010年的1.74倍,年均增長12.5%;完成全社會固定資產(chǎn)投資427.23億元,比上年增長22.25%,是2010年的4.2倍,五年累計完成1301.66億元;完成規(guī)模以上工業(yè)增加值62.1億元,是2010年的1.63倍;招商引資到位資金293.74億元,是2010年的20.1倍,五年累計完成712.63億元。
今年至5月底,涼州區(qū)完成全社會固定資產(chǎn)投資76.33億元,同比增長17.51%;新建各類招商引資項目131項,總投資317.64億元,到位資金68.53億元。
突出優(yōu)勢做強主導產(chǎn)業(yè)
涼州區(qū)圍繞打造1個銷售收入百億元企業(yè)、2個銷售收入百億元園區(qū)、3個百億元產(chǎn)業(yè)鏈,著力培育風光電裝備制造、核技術(shù)民用裝備制造、飛機汽車制造、制藥、包裝、物流、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、液體經(jīng)濟、甜高粱、現(xiàn)代畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)集群,加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,提升工業(yè)效益、增加經(jīng)濟總量。以航天萬源為龍頭,依托甘肅風電裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟,加快推進天水星火風機發(fā)電機結(jié)構(gòu)件制造、大連冶金風機軸承生產(chǎn)線等聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)項目落地實施,著力促進青島啤酒武威有限責任公司年產(chǎn)3萬千升易拉罐、凱帝斯電梯5000臺電梯、承威年產(chǎn)3000輛專用車等骨干企業(yè)項目建成投產(chǎn)。以榮華公司為龍頭,帶動威龍、莫高、溫德克飛機等骨干企業(yè)發(fā)展,加快榮華公司年加工30萬噸鮮奶和1.5萬噸嬰兒奶粉等項目建設(shè)進度,建成國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、中國葡萄酒城核心發(fā)展區(qū)、重離子輻照技術(shù)應用示范區(qū)和西北生態(tài)文明成果展示區(qū)。
涼州區(qū)搶抓建設(shè)甘肅國際陸港的重大機遇,加大財政資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、企業(yè)培育力度,基礎(chǔ)設(shè)施項目優(yōu)先向陸港傾斜支持,招商引資項目優(yōu)先入港建設(shè),全力推進甘肅國際陸港建設(shè),著力培植面向沿線市場的加工貿(mào)易基地,積極搭建向西開放的國際物流平臺,吸引聚合進出口產(chǎn)品和加工貿(mào)易企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈和物流鏈。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,涼州區(qū)在增加經(jīng)濟總量中做優(yōu)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,抓項目、促投資、擴總量、提效益,以打造甜高粱戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)先行示范區(qū)為契機,布局建設(shè)甜高粱生產(chǎn)燃料乙醇深加工產(chǎn)業(yè)鏈項目,積極扶持知名飼料加工企業(yè)建設(shè)飼用型甜高粱加工項目,扶持和引進甜高粱農(nóng)機具制造企業(yè),著力打造甜高粱全產(chǎn)業(yè)鏈,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。重離子治療腫瘤中心、新能源風電裝備制造、甜高粱誘變育種技術(shù)等一大批科技含量和附加值高的新興產(chǎn)業(yè)落戶涼州。
今年上半年,涼州區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)集群,實施重點工業(yè)項目120項,總投資329.58億元。實施上海合才化工原料有限公司年產(chǎn)1000噸塑料脫模劑項目、隴巖建材“出城入園”搬遷技術(shù)改造等新建重點工業(yè)項目52項,總投資64.96億元,為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。
有的放矢實施精準招商
涼州區(qū)對招商項目庫進行梳理,分門別類編制招商項目目錄,描繪出招商“導航圖”。緊盯中國500強企業(yè),招大商、引名企,促成在第二十一屆“蘭洽會”上簽約項目36項,簽約金額206.7億元。
涼州區(qū)堅持向上爭取與對外招商并舉,以延鏈、擴鏈、補鏈為路徑,聚焦重點區(qū)域,優(yōu)化招商方式,組建了產(chǎn)業(yè)招商隊,通過“走出去,請進來”和“以會招商、以情招商、上門招商”等多種形式,積極發(fā)揮甘肅國際陸港和“中國葡萄酒城”品牌效應,充分發(fā)揮“領(lǐng)導效應”,在武威市委主要領(lǐng)導的親自帶隊下,多次赴北京、上海、內(nèi)蒙、山東等地,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,緊盯大企業(yè)、大項目,主動出擊,大力引進與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、成長性好、帶動力強的項目,引進內(nèi)蒙古盛朝公司、大連萬達集團等一批國內(nèi)知名大企業(yè)來涼州考察洽談和投資興業(yè)。充分利用“徽商隴上行”“浙商隴上行”、四川甘肅商會來武考察等專項招商活動和組織園區(qū)、企業(yè)參加中國西部國際裝備制造業(yè)博覽會、烏茲別克斯坦塔什干中國商品展覽會、甘肅—華東地區(qū)化工行業(yè)對接座談會等各類節(jié)會集中外出招商活動,突出產(chǎn)業(yè)鏈補鏈招商、以商招商,實施精準招商,積極爭取東部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)向涼州轉(zhuǎn)移。
涼州區(qū)認真做好對現(xiàn)有外來投資企業(yè)的跟蹤服務,引導示范、以外引外、以商招商,帶動配套項目持續(xù)跟進,呈現(xiàn)出“招一個、引一串、帶一片”的“葡萄串”效應,使老客商追加投資,新客商聞風而動、慕名而來。強化招商引資項目簽約后的跟蹤服務,從項目的前期調(diào)查、土地報批、立項環(huán)評、安全生產(chǎn)等諸環(huán)節(jié)入手,專門派員協(xié)助企業(yè),全程辦理各項手續(xù)。營造親商環(huán)境,以誠心換取真心,以服務贏得項目,在生活上關(guān)心客商,在政治上尊重客商,在發(fā)展上支持客商,以良好的招商環(huán)境吸引客商投資。營造安商環(huán)境,健全完善投資服務體系,提高行政效率,提升服務水平,認真落實項目一站式審批和保姆式服務的要求,及時解決企業(yè)在審批立項、投資建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題。
招大引強助推產(chǎn)業(yè)升級
“青啤公司在武威市涼州區(qū)實施搬遷擴能和投資擴建,看好的是涼州良好的投資環(huán)境和地方發(fā)展經(jīng)濟的真心誠意。”青啤公司副總裁劉英弟一直對青啤武威分公司的發(fā)展充滿信心。目前,青島啤酒武威有限責任公司在2013年建成一期20萬千升啤酒生產(chǎn)項目的基礎(chǔ)上,年產(chǎn)3萬千升易拉罐生產(chǎn)線又投入生產(chǎn)。青啤公司在武威投資興業(yè)是涼州區(qū)優(yōu)化投資環(huán)境、實施招大引強的有力見證。
為了“大抓項目、抓大項目”,涼州區(qū)實行重點建設(shè)項目領(lǐng)導包抓責任制,嚴格落實區(qū)級領(lǐng)導包抓責任制,實行重點建設(shè)項目聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)會議、現(xiàn)場會議制度,按照“一個重點項目、一名責任領(lǐng)導、一套工作班子、一個工作目標,集中精力突破、全程跟蹤服務”的要求,著力協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的突出問題。圍繞重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)招商引資項目庫,完善和落實財政貼息、投資補貼、差別供地等政策,為項目落地和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。嚴格落實項目建設(shè)任務,督促簽約項目早開工,對已簽約項目,全程跟蹤服務,爭取盡快開工建設(shè)。洽談項目抓簽約,加強溝通對接,爭取盡快簽約。推介項目促對接,認真篩選,精心策劃,全力籌備蘭洽會、葡萄酒節(jié)等招商節(jié)會,對接落實一批新項目。
近兩年來,隨著武威保稅物流中心、京奧港50萬噸天然礦泉飲品一期工程、航天萬源裝備制造、凱帝斯5000臺電梯生產(chǎn)線、承威3000臺專用車生產(chǎn)線、莫高生態(tài)酒堡、武威萬嘉國際廣場、紅星時代廣場、昊天農(nóng)產(chǎn)品交易市場暨倉儲物流中心等一大批規(guī)劃起點高、建設(shè)速度快、綜合效益好的招商引資大項目、好項目在涼州落地建設(shè)或竣工投產(chǎn),為涼州工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展注入了巨大的生機和活力,成為引領(lǐng)跨越發(fā)展的強大引擎。
建好園區(qū)完善發(fā)展平臺
栽下梧桐樹,引來金鳳棲。按照每個園區(qū)有主導產(chǎn)業(yè)、龍頭骨干企業(yè)的總體目標,在武威市委、市政府強力領(lǐng)導下,涼州區(qū)舉全區(qū)之力在已建成甘肅武威工業(yè)園區(qū)、黃羊工業(yè)園區(qū)2個省級園區(qū)和武威新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園、武威金太陽新能源高新技術(shù)集中區(qū)2個市級園區(qū)的基礎(chǔ)上,加快武威金太陽新能源高新技術(shù)集中區(qū)和武威新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園歸并整合,組建武威新能源及裝備制造產(chǎn)業(yè)園。把武南工業(yè)小區(qū)納入武威工業(yè)園區(qū),統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。強化園區(qū)聚集輻射帶動作用,積極推進整合后各個園區(qū)的建設(shè)發(fā)展。加快城區(qū)工業(yè)企業(yè)出城入園進度,認真落實好園區(qū)外一律不得建設(shè)工業(yè)項目的規(guī)定,積極推進泰康制藥、隴巖建材等15戶企業(yè)出城入園。
2014年,各園區(qū)共實施基礎(chǔ)設(shè)施項目67項,完成投資12.8億元,新建園區(qū)道路28.33公里、供排水管網(wǎng)43.25公里、供電線路74.2公里。工業(yè)園區(qū)面積由2010年的10.53平方公里增加到65.69平方公里,完成工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的67.6%,園區(qū)企業(yè)上繳稅金占全部工業(yè)上繳稅金的95.5%,園區(qū)配套功能不斷完善,承載能力逐年增強,集聚效應顯著提升,工業(yè)園區(qū)已成為涼州區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場。
馬順龍 彭紅山
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