本報記者沈麗莉 伏潤之

　　前不久，定西遠達商貿有限公司法定代表人周天偉拿到了該市首張“三證合一”營業執照，他興奮地說：“從網上提交資料不到3天的時間，窗口就通知我可以領照了，不但縮短了辦證時間，還免費、簡化了手續！”

　　事實上，老百姓對于辦事效率提高的觸覺最敏感。作為全面深化改革的重中之重,我省經濟領域的“重頭戲”從簡政放權到改善基礎金融、從規范權力運行到商事制度改革，改革紅利不斷釋放,為新常態下甘肅經濟發展注入了新的動力。

　　簡政放權，改革紅利再釋放

　　一兩年前，注冊登記一家公司需要來回跑4個部門，還要填寫多達166個數據項，耗時30天左右。

　　今年6月1日開始，我省全面推行稅務、工商及質監三證合一，以前三個部門辦理的事只需去工商一家就能“搞定”。省工商局局長郭承錄介紹，在市場主體提交材料齊全、符合法定形式的前提下，“三證合一”營業執照在5個工作日內辦結。

　　記者在甘南、臨夏、蘭州新區等地采訪時聽到，企業對于商事制度改革帶給自己的便利贊不絕口。他們說，以前“辦事跑斷腿”，如今“窗口在身邊”，辦證、辦事效率快得難以想象。

　　全面深化改革以來，簡政放權作為我省經濟體制改革的“先手棋”不斷向縱深推進。怎么簡，如何放？省委、省政府對此明確要求，各級各部門要有自我革命的勇氣和魄力，敢于向自己開刀，舍得砍自己的利益，不能打“小算盤”“小九九”，不能搞“走過場”“變戲法”，更不能形成“中梗阻”、耽誤改革進程。

　　言出必諾。我省先后分三批取消、調整和下放省級行政審批事項185項，全面取消了非行政許可審批事項，減幅達到50.4%，使得群眾平均辦結時限縮短30%以上。省發展改革委進一步加大簡政放權力度，提高工作效率，今年1—5月，共審批、核準、備案項目146項，總投資778億元，其中今年計劃投資218億元，主要包括基礎設施、生態保護、社會事業、公共服務、產業發展等領域項目。今年安排的21億元省級預算內基建投資大部分已下達，連同已審批、核準、備案項目，可帶動社會投資約600億元，有效發揮政府投資“四兩撥千斤”的作用。

　　以改革增添發展動力，各地改革亮點頻出

　　今年是全面深化改革的關鍵之年，當前經濟下行壓力持續加大，對于我省來說，以改革增添發展動力，以改革推動轉型升級，具有格外重要的意義。

　　因勢而變，我省積極推進國資國企改革。省公航旅集團和省機場集團積極探索功能類和公共服務類企業理順管理體制、實施分類監管的新路子；酒鋼集團重點為競爭類企業提質、增效、升級積累經驗；八冶集團重點在規范員工持股、轉換經營機制方面探索新路徑。其他省屬企業改革和專項改革扎實穩步推進，企業活力進一步增強，質量效益明顯提升。

　　同時，全省各地在完成好省委省政府“規定動作”、落實好各項改革舉措基礎上，積極探索實踐，務求改革實效，一些關鍵環節的改革亮點頻出。

　　為解決融資難題，一些地方大力發展地方金融。酒泉市設立金融創新發展專項基金，積極引進融資發展集團，創新“稅易貸”等金融產品，開辟小微企業貸款綠色通道，金融信貸投放增長20%以上。臨夏州建立支持中小微企業發展的互助資金平臺，惠及929個村、9.6萬農戶。天水市創新農村融資模式，新建貧困村互助資金組織421個，涉農金融服務網點達到277個。隴西縣探索建立農信社評級授信貸款融資平臺，創新推出中藥材“倉單質押貸款”等信貸產品，擴大信貸投放總量，有效破解中小企業、農民合作社及農戶融資難題。

　　立足地區實際，部分市州用改革的思維，轉變發展方式。隴南市大力發展電子商務，淘寶“特色中國·隴南館”成功上線，累計開辦網店5529個，新辦和加盟網購平臺26個，帶動1.3萬余人就業，闖出了貧困地區發展電子商務的新路子。蘭州市在全國首創“三維數字管理系統”，打造服務平臺，整合服務資源，完善服務機制，實現職能一體化、管理信息化和服務常態化。

　　改革未有窮期，發展任重道遠。我省以制約發展的“痛點”“堵點”和“盲點”為突破口，瞄準穩增長“穴位”打出組合拳，一批含金量很高的改革舉措紛紛“落地”，讓人民群眾有更多獲得感的同時有力促進了市場活力的迸發。數據顯示，截至4月底，全省新增市場主體和注冊資本金分別同比增長98.96%和86.17%。