自全省開(kāi)展“雙聯(lián)”行動(dòng)以來(lái)，蘭州市各級(jí)黨委和政府在如何打好“雙聯(lián)幫扶”和“扶貧攻堅(jiān)”兩個(gè)戰(zhàn)役中，政治上、思想上、行動(dòng)上自覺(jué)按照中央和省委的部署要求，把雙聯(lián)行動(dòng)作為最大的發(fā)展機(jī)遇，作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)最重要的平臺(tái)，作為建設(shè)全面小康社會(huì)最得力抓手。3年來(lái)，在雙聯(lián)行動(dòng)的助推下，全市有209個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)了整村脫貧，減少貧困人口27萬(wàn)人。

　　雙聯(lián)工作取得實(shí)效，首要是思想到位。年初全省雙聯(lián)行動(dòng)大會(huì)召開(kāi)后，蘭州市即召開(kāi)兩次市委常委會(huì)研究部署全市貫徹落實(shí)措施，并審議通過(guò)《蘭州市貫徹落實(shí)全省雙聯(lián)行動(dòng)精神深化全市雙聯(lián)行動(dòng)工作方案》，對(duì)全市雙聯(lián)工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署。正是思想認(rèn)識(shí)上的到位，使雙聯(lián)工作在黨員干部中由原來(lái)的被動(dòng)應(yīng)付變?yōu)楝F(xiàn)在的自覺(jué)行動(dòng)，使貧困群眾由原來(lái)的消極觀望變?yōu)楝F(xiàn)在的積極主動(dòng)、自愿要求，在參與主體上，由原來(lái)的以黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位為主，拓展到現(xiàn)在的非公經(jīng)濟(jì)組織、省內(nèi)外企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和愛(ài)心人士等社會(huì)各界廣泛參與。

　　自雙聯(lián)工作開(kāi)展以來(lái)蘭州市始終把扶貧攻堅(jiān)作為雙聯(lián)的核心任務(wù)，提出了“每年實(shí)現(xiàn)100個(gè)、3年完成300個(gè)貧困村整村脫貧”的目標(biāo)任務(wù)。為此，全市號(hào)召動(dòng)員1517個(gè)單位和4萬(wàn)多名干部結(jié)對(duì)幫扶731個(gè)行政村、36252戶貧困戶，全力推進(jìn)宣傳政策、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、推廣典型六大任務(wù)，著力打造形象提升、能力鍛造、德政民心三大工程，堅(jiān)持全面推進(jìn)和重點(diǎn)突破、輸血和造血、鼓腦袋與鼓錢袋“三個(gè)相結(jié)合”的思路，不斷加快精準(zhǔn)脫貧。

　　監(jiān)督考核是建立雙聯(lián)工作長(zhǎng)效機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。開(kāi)展雙聯(lián)工作3年來(lái)，蘭州市始終把扶貧成效作為雙聯(lián)行動(dòng)考核的重要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)考核問(wèn)責(zé)，有力地促進(jìn)了雙聯(lián)和扶貧任務(wù)雙落實(shí)、雙促進(jìn)。進(jìn)入2015年，市委把雙聯(lián)行動(dòng)和扶貧攻堅(jiān)作為“工作落實(shí)年”的重點(diǎn)內(nèi)容，健全完善定期督查、專項(xiàng)督查、行業(yè)督查、明察暗訪等督查制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)全市雙聯(lián)和扶貧工作同步考核，結(jié)果共享，發(fā)揮考核評(píng)價(jià)“指揮棒”作用，把考評(píng)結(jié)果與單位評(píng)先選優(yōu)、干部選拔任用直接掛鉤。并將扶貧攻堅(jiān)考核驗(yàn)收結(jié)果作為縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和雙聯(lián)單位年度目標(biāo)責(zé)任考核、領(lǐng)導(dǎo)班子年度考評(píng)及干部選拔任用的重要依據(jù)。

　　貫徹落實(shí)雙聯(lián)工作的各項(xiàng)任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。為此，市委、市政府嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任制度，強(qiáng)化組織保障、強(qiáng)化責(zé)任保障、強(qiáng)化作風(fēng)保障，把扶貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)作為檢驗(yàn)雙聯(lián)行動(dòng)的“試金石”，為雙聯(lián)工作深入進(jìn)行提供組織、責(zé)任、作風(fēng)等方面的有力保障。

　　3年來(lái)，蘭州市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省委決策部署，把主要精力放在了扶貧攻堅(jiān)上，這種“精力集中”，集中體現(xiàn)在了組織領(lǐng)導(dǎo)上、時(shí)間安排上、決策部署上、脫貧效果上。各級(jí)幫扶單位和聯(lián)戶干部，與當(dāng)?shù)攸h委政府緊密聯(lián)系，圍繞落實(shí)“六大任務(wù)”、打造“三大工程”，聚集合力抓產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)，全心全意為群眾辦實(shí)事、惠民生，集中精力謀發(fā)展、幫民富，使全市雙聯(lián)行動(dòng)與扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)相得益彰，形成了目標(biāo)任務(wù)、識(shí)別管理、發(fā)力重點(diǎn)、資源力量、考核問(wèn)責(zé)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)六個(gè)深度融合的“蘭州模式”，使雙聯(lián)行動(dòng)真正成了扶貧攻堅(jiān)的“助燃劑”，取得了廣大干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、人民群眾得實(shí)惠的多元綜合效應(yīng)。事實(shí)證明，雙聯(lián)工作取得實(shí)效，關(guān)鍵是要緊盯行動(dòng)進(jìn)展，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新方式方法。六個(gè)深度融合的“蘭州模式”體現(xiàn)出了“思想到位、目標(biāo)到位、措施到位、責(zé)任到位、考核到位”的創(chuàng)新特點(diǎn)，為建立扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，提供了一整套切實(shí)可行的工作方法。    (作者：徐曉兵)