為深入貫徹落實省委、省政府《關于扎實推進精準扶貧工作的意見》，進一步加快貧困鄉(xiāng)村文化場所建設，促進貧困鄉(xiāng)村文化事業(yè)繁榮發(fā)展，結(jié)合全省“鄉(xiāng)村舞臺”建設，特制定本方案。

　　一、目標任務

　　堅持不懈推進文化扶貧攻堅，聚焦貧困村綜合性文化服務中心(簡稱“鄉(xiāng)村舞臺”)建設，切實把“鄉(xiāng)村舞臺”建成貧困村開展思想道德教育、文化知識傳播、文體娛樂活動、民俗文化傳承、法治科普、致富技能培訓的“大舞臺”，提高貧困鄉(xiāng)村公共文化服務體系建設整體水平。到2017年底，完成58個貧困縣(市、區(qū))、17個插花型貧困縣(市、區(qū))未達標的636個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設任務；完成6195個貧困村綜合性文化服務中心建設任務。

　　(一)未達標的636個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站達到評估定級三級以上標準。站舍建筑面積300平方米以上；縣本級財政撥款0.5萬元以上作為工作經(jīng)費；專職工作人員2人以上，其中有1名副科級的文化站長；年度綜合性大型文化活動不少于1次，舉辦單項性文體活動不少于2次。

　　(二)建成的綜合性文化服務中心達到以下標準。表演戲臺及文體廣場(配備一定的體育健身器材)；籃球場(有條件的可增設乒乓球、排球和羽毛球場)；農(nóng)家書屋(含電子閱覽室)；多功能活動(教育、培訓、會議)室；文化宣傳科普長廊(10米以上的宣傳窗)；每個行政村組建一支相對穩(wěn)定、10人左右的民間自辦文化社團，并配備樂器、服裝等設備。

　　有條件的貧困村，可建設村史或民俗文化展覽室、電子商務平臺、電影放映場(室)，以及具有地方特色的其他文化設施。

　　二、主要措施

　　(一)整合各類資源，抓好協(xié)同共建。各地立足實際，切實整合現(xiàn)有的宣傳文化、黨員教育、農(nóng)家書屋、電影放映、體育健身、科學普及的項目、資金、人才、設施等資源，充實“鄉(xiāng)村舞臺”建設內(nèi)容，豐富群眾文化生活。各成員單位之間加強協(xié)調(diào)，集中力量完善已有的文化陣地，積極為村民組織文化活動提供便利服務，實現(xiàn)共建共享。

　　(二)多方籌措資金，加大扶持力度。按照“政府主導、多方籌措”的原則，拓展重大文化惠民項目服務“三農(nóng)”內(nèi)容，加大對貧困鄉(xiāng)村文化場所建設的扶持力度。建設資金由省、市、縣財政投資為主，并采取鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級自籌、幫扶部門支持、社會各方贊助的辦法，拓寬投資渠道，凝聚各方力量，為貧困鄉(xiāng)村文化場所建設提供強有力的經(jīng)費保障。

　　(三)明確責任分工，強化工作督查。各級黨委、政府層層建立工作責任制，制定具體措施，明確職能分工，加強督促檢查，及時研究解決問題，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、“鄉(xiāng)村舞臺”建設任務落實。

　　(四)建管用并舉，發(fā)揮最大效益。每個“鄉(xiāng)村舞臺”須配備1名由縣級財政給予一定工資補貼的專職管理人員。建立一套完整的管理、工作制度，確保“鄉(xiāng)村舞臺”正常運轉(zhuǎn)，發(fā)揮作用。

　　三、責任分工

　　各級“鄉(xiāng)村舞臺”建設領導小組是貧困村綜合性文化服務中心建設的協(xié)調(diào)組織機構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各項建設任務。

　　各級黨委宣傳部門是“鄉(xiāng)村舞臺”建設的牽頭部門，負責召集日常會議和有關重大會議，集中研究和解決有關問題。各級文化部門是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站達標建設、“鄉(xiāng)村舞臺”建設的主管部門。省文化廳制定2015—2017年完成建設任務的作戰(zhàn)圖、時間表，掛圖作戰(zhàn)，精準調(diào)度指揮。各市、縣文化部門按照分解的任務，制定相應的作戰(zhàn)圖、時間表，盯緊任務，對賬銷號，一個一個抓好落實。

　　各級組織、財政、新聞出版廣電、體育、科協(xié)、文明辦、教育、科技、司法、農(nóng)牧、衛(wèi)生計生、團委、婦聯(lián)、文聯(lián)是“鄉(xiāng)村舞臺”建設的協(xié)調(diào)聯(lián)動部門。要按照“鄉(xiāng)村舞臺”建設的基本要求和階段性工作任務，對口做好設施、隊伍、保障、服務等工作，做好活動內(nèi)容安排實施，依托“千臺大戲送農(nóng)村”、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等平臺，開展政策咨詢、科技培訓、文藝展演、電影放映、衛(wèi)生保健、農(nóng)民運動會、全民閱讀等文化惠民服務活動。

　　縣級政府是實施和推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、“鄉(xiāng)村舞臺”建設的責任主體，要按照省里的建設規(guī)劃，制定具體的措施辦法，加大財政投入，靠實責任，有力推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和“鄉(xiāng)村舞臺”建設的實施主體，要精心組織、認真實施。

　　四、完成時限

　　從2015年開始，逐年分解任務指標，確保到2017年底按期完成636個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和6195個“鄉(xiāng)村舞臺”達標建設任務。

　　2015年，全省完成200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設達標任務，完成2000個貧困村“鄉(xiāng)村舞臺”建設任務。

　　2016年，全省完成300個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設達標任務，完成3000個貧困村“鄉(xiāng)村舞臺”建設任務。

　　2017年，全省完成136個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設達標任務，完成1195個貧困村“鄉(xiāng)村舞臺”建設任務。

　　各市(州)每年建設任務由省文化廳會同有關部門具體下達。

　　五、檢查驗收

　　貧困鄉(xiāng)村文化場所建設檢查驗收工作與全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站評估定級、“鄉(xiāng)村舞臺”建設年度檢查驗收工作同步進行。考核驗收時，嚴格執(zhí)行《甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站評估定級標準》和《甘肅省“鄉(xiāng)村舞臺”建設考核標準(試行)》。省、市(州)、縣(市、區(qū))分別成立由相關專家和專業(yè)人員組成的檢查驗收小組，在各級“鄉(xiāng)村舞臺”領導小組的領導下，采取縣(市、區(qū))自查，市(州)抽查、省核查的方式，每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站達標情況、貧困村“鄉(xiāng)村舞臺”建設任務完成情況進行考核驗收、逐級落實，并達到一定的覆蓋面。其中，省對市(州)的核查面不得低于年度任務的30%，市(州)對縣(市、區(qū))的抽查面不得低于60%，縣(市、區(qū))對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村的驗收達到100%，逐個檢查，確保質(zhì)量。對沒有完成建設任務的，除在全省通報外，作為重點督辦事項，納入下年度建設任務，組織重新檢查驗收。