曬曬整改“成績(jī)單”

2014年省委巡視組第三輪巡視整改情況綜述

　　本報(bào)記者呂寶林 通訊員楊恒

　　根據(jù)省委安排，省委第一巡視組于2014年12月至2015年2月對(duì)省水利廳及省疏勒河管理局、省景電管理局、省引洮工程建設(shè)管理局進(jìn)行為期兩個(gè)月的巡視。省水利廳及相關(guān)直屬單位黨委(黨組)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，立知立行，扎實(shí)整改，交出“成績(jī)單”，并在各單位官網(wǎng)和甘肅廉政網(wǎng)主動(dòng)“曬”整改，公布監(jiān)督電話(huà)，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　廉政建設(shè)重治本

　　巡視反饋中，省委第一巡視組嚴(yán)肅指出了省水利廳及相關(guān)直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面存在的問(wèn)題。各單位逐一對(duì)應(yīng)，認(rèn)真整改，及時(shí)交出答卷。

　　巡視組指出，省水利廳對(duì)借用資質(zhì)投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包或違法分包等問(wèn)題監(jiān)管力度不夠、手段滯后。針對(duì)這一問(wèn)題，省水利廳完善市場(chǎng)主體信用檔案、加大信息公開(kāi)力度、建立誠(chéng)信紅黑名單及守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，加大對(duì)市場(chǎng)主體不良行為的監(jiān)管力度。同時(shí)，制定相關(guān)制度，規(guī)范招標(biāo)備案手續(xù)，加強(qiáng)招投標(biāo)過(guò)程監(jiān)管和加大違紀(jì)違法問(wèn)題查處力度，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)秩序。

　　省疏勒河管理局針對(duì)干部監(jiān)管失之于寬、失之于軟的問(wèn)題，以“零容忍”的態(tài)度，對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的2名科級(jí)干部和1名職工嚴(yán)肅處理，對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任不力、干部監(jiān)管不嚴(yán)的3名處級(jí)干部誡勉談話(huà)，同時(shí)，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況與單位、部門(mén)業(yè)績(jī)考核掛鉤，與評(píng)先選優(yōu)掛鉤，對(duì)落實(shí)主體責(zé)任不力的，實(shí)行一票否決。

　　省景電管理局針對(duì)保護(hù)有余、懲戒不足、監(jiān)管寬軟的問(wèn)題，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)案件，對(duì)觸紅線(xiàn)、破底線(xiàn)的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。3月18日，對(duì)工作不盡責(zé)，造成生產(chǎn)安全事故的13人進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理，其中處級(jí)干部5名，科級(jí)干部4名，一般職工4名。

　　省引洮工程建設(shè)管理局針對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)干部親屬參與本單位工程項(xiàng)目勞務(wù)施工較多，形成一定負(fù)面影響”的問(wèn)題，制定了《防止領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)定》，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)親屬回避制度，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬參與引洮工程建設(shè)的任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品銷(xiāo)售和推介活動(dòng)。

　　作風(fēng)建設(shè)出實(shí)招

　　作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，省水利廳及直屬單位不走過(guò)場(chǎng)，認(rèn)認(rèn)真真整改，切切實(shí)實(shí)見(jiàn)效。

　　省水利廳針對(duì)“廳機(jī)關(guān)有的處室權(quán)力過(guò)于集中，處室負(fù)責(zé)人權(quán)力大”問(wèn)題，匯總編制權(quán)力清單，取消行政審批6項(xiàng)，下放3項(xiàng)，將工程建設(shè)管理和審核備案權(quán)限全部分級(jí)下放。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)章制度，依法依規(guī)履行職權(quán)，從嚴(yán)管理，嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決糾正在水利工程項(xiàng)目審核和驗(yàn)收、資金撥付方面公權(quán)私用、吃拿卡要的不正之風(fēng)。

　　省疏勒河管理局針對(duì)“辦事程序繁雜，手續(xù)多，辦一件事需要20人以上的簽字，工作效率低”的問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)研究部署規(guī)劃計(jì)劃、工程建設(shè)管理、質(zhì)量監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理等部門(mén)相互協(xié)調(diào)，在保證工程結(jié)算支付合法合規(guī)、安全高效的前提下，最大限度地精簡(jiǎn)辦事程序，提高辦事效率；嚴(yán)格資金支付進(jìn)度，改以往的月結(jié)算制為隨到隨結(jié)。

　　省景電管理局強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，大力精簡(jiǎn)文件，從嚴(yán)控制各類(lèi)會(huì)議，全局性工作會(huì)議，每年不超過(guò)3次，繼續(xù)堅(jiān)持公務(wù)接待審批背書(shū)制度和公務(wù)用車(chē)派車(chē)單制度，杜絕“車(chē)輪上”和“舌尖上”的浪費(fèi)。壓縮辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等，構(gòu)建節(jié)約型單位，同比壓縮辦公費(fèi)33.3%、差旅費(fèi)6.6%、會(huì)議費(fèi)66.36%。

　　省引洮工程建設(shè)管理局，針對(duì)黨委中心組學(xué)習(xí)有臨時(shí)搭車(chē)現(xiàn)象、系統(tǒng)專(zhuān)題學(xué)習(xí)不夠問(wèn)題，及時(shí)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，按季度擬定10余項(xiàng)學(xué)習(xí)內(nèi)容，每月組織2次專(zhuān)項(xiàng)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)；編印干部職工教育培訓(xùn)安排，舉辦7期專(zhuān)題講座，內(nèi)容涉及工程竣工清算和驗(yàn)收、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任等多個(gè)方面。

　　干部選拔講規(guī)矩

　　選人用人問(wèn)題，備受人們關(guān)注。省水利廳及直屬單位，敢于直面問(wèn)題，正視矛盾，深入整改，贏得較高滿(mǎn)意度。

　　省水利廳針對(duì)廳屬事業(yè)單位安排廳系統(tǒng)干部職工親屬子女較多的問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度辦法，從源頭上防范形成事實(shí)上的個(gè)人、親屬圈子；加大對(duì)資金、項(xiàng)目審批、人財(cái)物管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度；堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度，有效避免具有親屬關(guān)系的干部在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織(人事)、紀(jì)檢(監(jiān)察)、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作等情況。

　　省疏勒河管理局深化事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，制定機(jī)關(guān)崗位設(shè)置調(diào)整方案，逐步整合崗位人力資源，縮減機(jī)關(guān)工作人員，解決人浮于事現(xiàn)象；同時(shí)，堅(jiān)持新進(jìn)人員一律先下基層，鍛煉干部，補(bǔ)充基層人員，有效解決人員配置不均衡、基層缺員問(wèn)題。

　　省景電管理局針對(duì)機(jī)關(guān)人浮于事、基層人員緊缺問(wèn)題，重新核定局機(jī)關(guān)編制，合并職能接近的科級(jí)單位，按一定比例壓減機(jī)關(guān)科級(jí)單位、人員，壓減人員充實(shí)到基層一線(xiàn)。清退局機(jī)關(guān)23名借調(diào)人員。對(duì)任期內(nèi)的工作績(jī)效實(shí)行嚴(yán)格考核，嚴(yán)把進(jìn)口，疏通出口，做到能者上，平者降，庸者下。

　　省引洮工程建設(shè)管理局加強(qiáng)對(duì)年輕干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，安排干部參加省委黨校、行政學(xué)院和國(guó)家財(cái)政部組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并積極做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位干部職稱(chēng)評(píng)定和聘任工作。