甘肅省應急管理廳全力做好汛期安全防范工作

據氣象預測，6～8月降水量，河西西部偏少3成，河西中東部和隴中北部正常略偏少，隴中南部、天水、隴南、甘南等地正常略偏多，隴東大部偏多2～3成；但是降水時間分布不均，總體表現為“中期多、兩頭少”，加之局地暴雨天氣多發，洪澇和干旱風險都很高，防汛抗旱形勢復雜嚴峻。省應急廳按照任振鶴省長7月1日在蘭州調研防汛抗旱時的指示精神，立足做好防大汛、抗大旱、救大災準備，認真貫徹落實省委省政府安排部署，積極協調有關部門防御應對時段性干旱，全力開展防汛準備工作，全面落實防汛抗旱各項措施，確保汛期安全形勢穩定。

一是抓牢責任落實，織密工作網絡。制定《關于加強防汛抗旱責任制管理的指導意見》，加強防汛責任管理。4月中旬，省防汛抗旱指揮部落實并公示14個市（州）、蘭州新區防汛抗旱和83個縣（市、區）山洪災害防御行政責任人、劉家峽水庫等52座大中型水庫（水電站）、黃河干流等11條主要河流、56個河段防汛行政責任人和部門責任人。6月21日，向各市州、蘭州新區防汛行政責任人發出防汛責任提示函，進一步督促履行工作職責。各地圍繞山洪防御、城市防洪、水庫度汛和河流險段防洪安全，分級分部門分解責任，進一步延伸責任鏈條，落實防汛行政責任人7282人，全面落實了防汛責任。

二是抓精會商研判，理清形勢任務。認真組織學習《河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查報告》，對照我省實際開展研判會商，查找漏洞和不足，強化風險化解管控能力。4月上旬組織各市州、蘭州新區防指及省防指重點成員單位召開全省防汛會商會，分析通報防汛形勢，安排了汛前準備重點工作；梳理出38條重點任務和水利、氣象、住建、交通等8個重點行業部門主要任務清單，印發各地各有關單位照單執行，統籌協調促進度；對照六個問題和六條教訓，查擺存在的問題，明確了改進提升洪澇防御應對工作的思路。3月下旬、4月上旬先后開展防汛應急通訊保障演練、防汛抗洪應急預案桌面推演，切實提升了防汛應急處置能力。

三是抓優調度指導，積極防御應對。面對今年出現的8次較大范圍降雨過程，及時發出強降雨防范應對通知，通報天氣形勢，傳達省委省政府領導批示精神，專項安排部署防范應對工作。增加應急值班專業力量，密切監視雨情汛情，及時與氣象、水利部門分析研判，通過電話、短信、微信群跟蹤了解災情和工作動態，督促指導落實防范應對措施，保障了防洪安全。特別是7月11至13日強降雨天氣過程，強對流猛烈、水汽輸送充分，隴東南暴雨和大暴雨天氣形勢嚴峻，及時組織研判，精細安排部署，預先調度指導，督促逐級調度到鄉鎮、村社；啟動全省防汛四級應急響應，動員各地和有關部門全力投入防汛應急；我廳組織力量強化值班，逐小時研判指導，督促市州、縣區暴雨預警與防汛響應聯動，有序應對暴雨洪水；強降雨地區市縣全面響應，包抓責任人下沉一線指揮，組織群眾避險，全力開展搶險救工作，轉移營救人員158人。

四是抓實督查檢查，整治風險隱患。根據省防指統一安排，各地集中汛前有利時間，圍繞山洪防御、水庫安全度汛、城市防洪、河流險段等防洪重點責任落實、監測預警、搶險準備等工作措施，全面開展了汛前大檢查。據不完全統計，全省共派出工作組265個，檢查水庫、水電站、淤地壩、尾礦庫等蓄水攔擋工程380座、山洪溝道1980條，整治各類風險隱患2110處，清理疏浚河道洪道480公里，清理砂石雜物116萬方。5月25日組織省防指有關成員單位，對蘭州市黃河防洪、山洪防御及城市防澇工作、劉家峽水庫調度和安全度汛進行了檢查，進一步督促落實了防汛安全各項措施。

五是抓緊應急準備，提升應變能力。采購完成價值300萬元的防汛物資，省級防汛物資儲備價值2164萬元。各地進一步清點防汛物資庫存，補充消耗物資，落實編織袋616萬條、鉛絲網片13.2萬片、搶險網箱（兜）2.7萬個，儲備價值9980萬元的應急搶險物資。各地積極與駐地解放軍、武警銜接，明確防汛抗旱責任和任務，完善救援協調機制；以民兵和鄉鎮、村社干部為骨干，組織建立搶險隊伍2578支約10萬人;以屬地水利、交通等項目施工隊伍為重點，落實具有專業搶險能力的隊伍932支約2.5萬人，大型機械2264臺。

下一步，省應急廳將按照國家防總和省委、省政府安排部署，加強統籌協調和工作指導，全力做好防汛抗旱減災工作。一是編制強降雨防范應對指引，細化實化響應措施，分級分部門明確職責，進一步完善預警響應機制。二是適時分析研判，密切監視汛情旱情，指導做好抗旱和強降雨山洪防御應對工作。三是加強水庫水電站防洪調度指導，規范調度運行，科學調度防控，保障水庫安全度汛。四是堅持預防為先，適時前置力量，一旦發生汛情險情，迅速啟動應急響應，組織力量抗洪搶險救援，保障群眾生命安全，最大限度減輕災害損失。