2017年1月1日起,省內鹽產品價格全面放開
我省鹽業體制改革大幕拉開 蘭州市場食鹽零售價穩定批發價已下調
國芳綜超五泉店里食鹽價格沒有變化。
中國甘肅在線訊 2016年12月28日,省政府印發《甘肅省鹽業體制改革實施方案》明確:“從2017年1月1日開始,放開省內所有鹽產品價格,取消食鹽準運證,允許取得批發資質的省內外企業進入我省經營。通過2—3年過渡期,于2018年12月31日前,將鹽業管理職能移交食品藥品監管部門。”也就是說,從1月1日起,我省鹽業體制改造大幕正式拉開,1月4日,蘭州晨報記者走訪蘭州市場注意到,目前蘭州各大超市和小賣部內,食鹽的零售價格尚未因鹽改而出現明顯波動,市場整體穩定。
1 鹽改伊始,蘭州食鹽零售市場價格穩定
1月4日下午,在國芳綜超五泉店,蘭州晨報記者看到,這里的柜臺上擺放著多種型號的食鹽,價格最便宜的是320克裝的中鹽深井巖鹽,零售價格為2元,還有一種貢晶食鹽和一種高純晶巖鹽,每袋的零售價格為2.5元,價格較高的為一種枸杞碘鹽,每袋價格為6.5元。國芳綜超五泉店負責人告訴記者,目前,他們并未接到中鹽集團關于調整價格的通知,時下店內的食鹽還是執行此前的銷售價格,與年前并無不同。
在位于靜寧路的一家小賣部,這里銷售的僅僅只有320克裝的中鹽深井巖鹽這一種食鹽,這里的店老板告訴記者,他店里的食鹽還是元旦之前批發的,當時,這種食鹽每件是102元,里面有60袋鹽,折合每袋食鹽的批發價是1.7元,他們是按照鹽業公司的規定,按照每袋2元對外銷售,至于食鹽體制改革,這位店老板表示并不知曉。
記者也采訪了多位蘭州市民,大多市民對此并不了解,食鹽市場價格與銷量穩定,并無波動。
2 批發環節,批發價已開始有所下降
零售市場一如往昔的同時,批發市場又有什么變化呢?
記者從中鹽甘肅省鹽業(集團)股份有限公司蘭州鹽業分公司了解到,該公司1月3日向轄區各經營單位正式下發通知,要求從1月3日起執行新的價格:一是500克精制碘鹽,批發價不低于3000元/噸(75元/件)的價格銷售;二是400克精制碘鹽,批發價不低于3350元/噸(67元/件)的價格銷售;三是320克深井巖鹽,批發價不低于3385元/噸(65元/件)的價格銷售。
同時,一位中鹽蘭州鹽業分公司的負責人向記者透露,目前,500克精制碘鹽批發價下調至75元/件是確定的,但由于考慮到400克和320克裝的精制碘鹽未來將進行升級,逐步退市,批發環節價格還將有所調整。蘭州晨報記者注意到,如果按照此前該公司下發的這一批發價執行,也就是說320克裝的深井巖鹽從此前的102元/件下調至65元/件;400克裝的精制碘鹽從此前的105元/件下調至目前的67元/件,批發價格的下降,將給予零售企業更大的定價空間。
3 生產和批發環節仍實行專營制度
記者注意到,對于此次鹽改,好多市民存在認識誤區,認為放開食鹽價格后,食鹽的生產銷售將跟其他一般商品完全一樣,就此,業內專家就表示,鹽改并非是將食鹽市場完全放開,我省將堅持食鹽定點生產制度和批發環節專營制度。
我省明確,將以我省現有2戶食鹽定點生產企業為基數,不再核準新增食鹽定點生產企業;以我省現有2戶食鹽定點生產企業和109戶食鹽批發企業為基數,不再核準新增食鹽批發企業。除食鹽定點生產企業、食鹽批發企業外,其他各類企業不得在我省境內從事食鹽生產和批發業務,工商部門不再新登記注冊食鹽定點生產企業和批發企業。鼓勵食鹽批發企業與食鹽定點生產企業兼并重組,實現產銷一體化,鼓勵國有食鹽批發企業在保持國有控股基礎上,通過投資入股、聯合投資、企業重組等方式引入社會資本,開展戰略合作和資源整合。
食鹽的市場化改革,會否影響食鹽安全?就此,我省提出將完善食鹽專業化監管體制。結合行政執法體制改革,加快推進食鹽安全監管體制改革,將原由中鹽甘肅省有限責任公司承擔的行政管理職能,逐步移交食品藥品監管部門負責。由省工信委牽頭,省食品藥品監管局、省鹽務局、中鹽甘肅公司參加,制定改革過渡期工作計劃,明確階段性目標任務和職責分工;加強專業化食鹽監管,保障改革過渡期鹽業市場監管工作連續性,逐步實現政企分開。2017年12月31日前,要實現鹽業主管機構或食鹽安全監管機構的行政職能與鹽業公司分離。同時,還將建立食鹽安全監管長效機制,加快食鹽電子追溯體系建設,將食鹽生產、銷售全部納入甘肅省食品安全電子追溯信息平臺,實現來源可追溯、流向可查詢、風險可防控、責任可追究。食鹽的市場化改革后,如何來應對食鹽價格的大幅波動呢?就此,我省明確,建立由政府儲備和企業社會責任儲備組成的食鹽儲備體系,確保自然災害和突發事件發生時食鹽的安全供應。蘭州晨報記者范海瑞(來源:每日甘肅網)
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