中國甘肅在線訊 2015年10月以來,隴南市對“八縣一區”的鄉鎮及街道(工作站)進行了兩輪巡察,從而實現了對全市195個鄉鎮、4個街道、2個工作站巡察監督的全覆蓋。其中,首輪巡察工作發現問題線索57個,第二輪巡察發現問題線索490個。
隴南市委把開展巡察工作作為推動落實“兩個責任”、加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要抓手,主要領導親自謀劃、親自部署,全力推動落實。成立了以市委常委、市紀委書記任組長,市委常委、市委組織部長為副組長,相關單位主要負責人為成員的巡察工作領導小組。研究制定了《中共隴南市委關于開展黨風廉政建設巡察工作的實施意見》,為全市規范開展黨風廉政建設巡察工作奠定了基礎。
2015年10月,按照“一巡一授權”和“忠誠、干凈、擔當”的原則,隴南市從紀檢監察、組織、人事、財政、審計、信訪等部門抽調18名工作人員,組成了3個巡察工作組,對8縣1區的9個鄉鎮及所轄村(社區)領導班子和成員進行了第一輪黨風廉政建設試點巡察。
今年8月,隴南市委按照深化政治巡察的要求,緊盯“黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力”三大問題,從市縣鄉三級紀檢干部中抽調人員100名,組成25個巡察組,分別由原則性強、素質過硬、熟悉基層工作、具有監督工作經歷的縣級領導任組長,利用3個月時間,對全市186個鄉鎮、4個街道、2個工作站及所轄村(社區)領導班子和成員全面巡察。截至目前,開展第二輪巡察的25個巡察組共組織召開座談會78次、發放測評表13318份、與干部群眾談話8714人次;走訪行政村和社區2887個、農戶15090戶,向被巡察單位提出邊巡邊改事項1961個。
為進一步強化對監督者的監督,隴南市專門制定了《巡察工作十不準》,對巡察組工作紀律提出了明確硬性要求!笆形诹膊旖M一進駐橋頭鎮,就將巡察工作紀律向社會進行了公布,主動接受廣大干部群眾的監督!蔽目h橋頭鎮黨委書記張鵬說。
一年來,隴南市委各巡察組創新工作方法,采取“一聽二看三查”的方式查找問題。
——一聽就是認真受理信訪舉報的同時,采取隨機抽查的方式,深入村社和農戶家中,聽取群眾對低保戶、五保戶評定,精準扶貧、危舊房改造對象確定,土地征收流轉,“三資”管理以及扶貧惠農政策落實等情況的反映。
——二看就是重點查看被巡察鄉鎮落實“兩個責任”相關會議記錄、文件資料,落實中央八項規定精神,研究“三重一大”事項,民生政策執行,為民辦實事以及處理信訪問題等情況的原始記錄,以及實施責任追究的原始資料和單位管理制度、領導干部報告個人有關事項等相關資料。
——三查就是抽調縣區紀委和相關監管部門的人員,對被巡察鄉鎮及所轄村(社區)2013年以來的財務收支情況進行全面檢查。
“巡察不是檢查工作,不是考核干部,也不是督查督辦,作為巡察組成員就是要當好黨委發現問題的千里眼、順風耳、偵察兵。”市委第24巡察組組長錢瑜說。
隴南市堅持把巡察整改作為嚴肅的政治紀律,壓實被巡察單位黨組織落實整改工作的主體責任,壓實被巡察單位黨組織主要負責人的第一責任。
巡而不改,不如不巡。在巡察工作中,各巡察組建立健全了工作臺賬,逐鄉鎮撰寫巡察報告,如實反映重要情況和問題,及時提出處理和整改建議。巡察辦采取回訪檢查等方式,對被巡察單位整改落實情況進行跟蹤督查,對整改落實不及時、不到位或者敷衍塞責的,嚴格進行責任追究,務求整改責任落實到位、整改措施落實到位、突出問題解決到位。同時,巡察結果還將作為干部考核評價、選拔任用的重要依據。
在首輪巡察中,共向被巡察單位提出邊巡邊改事項72個。對不屬于巡察范圍的信訪舉報,各巡察組已按程序轉交相關縣區職能部門進行處理。對受理的信訪舉報,巡察辦建立了臺賬統一登記造冊,臺賬主要內容包括:問題及線索,移送單位、時間,整改結果等,每個巡察組有分臺賬,巡察辦有總臺賬,巡察辦、巡察組根據職責分工,進行督促督辦,整改落實一個銷號一個,確保件件有著落,事事有回音。
“巡察”利劍,初顯鋒芒。目前,首輪巡察發現的57個問題已全部辦結,其中立案6件,黨政紀處分10人;第二輪巡察整改工作深入進行,發現的問題線索正在整理匯總,隨著巡察工作深入推進,隴南市黨風政風將會為之一新。
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