2018年以來，甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部始終牢記習(xí)近平總書記囑托，始終牢記打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)、同全國一道全面建成小康社會，是甘肅最大的政治工程、最重要的民生工程，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和對甘肅工作的重要講話指示精神，大力發(fā)揚敢死拼命精神，扎實推動省委、省政府精準(zhǔn)到戶扶持和區(qū)域扶貧產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建系列政策舉措落實落地，甘肅產(chǎn)業(yè)扶貧取得歷史性成就，全省三年依靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧人口達138.83萬，占總體脫貧人口的73.6%，為甘肅打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出了突出貢獻，以實際行動維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，是一個在脫貧攻堅中敢死拼命、勇于擔(dān)當(dāng)、實績突出的先進集體。

一、堅決扛起產(chǎn)業(yè)扶貧政治責(zé)任。甘肅是全國脫貧攻堅任務(wù)最重的省份，2017年底全省還有貧困人口188.67萬人、貧困發(fā)生率高達9.56%，貧困地區(qū)富民產(chǎn)業(yè)培育明顯滯后、基礎(chǔ)明顯薄弱、體系明顯不全，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)一直處于低水平狀態(tài)。2018年初，面對脫貧攻堅異常嚴(yán)峻的形勢，甘肅省委省政府把產(chǎn)業(yè)扶貧作為實現(xiàn)脫貧的根本之策、根本出路，開始在全省拉開架勢構(gòu)建產(chǎn)業(yè)扶貧體系，并安排甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳具體承擔(dān)省委省政府產(chǎn)業(yè)扶貧各項決策部署抓落實的職責(zé)。三年來，甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部，始終把產(chǎn)業(yè)扶貧擺在壓倒性位置來抓，從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，自覺扛起產(chǎn)業(yè)扶貧這一全省脫貧攻堅職責(zé)使命，成立了由廳主要負(fù)責(zé)同志任組長、副廳級領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為成員的產(chǎn)業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后召開50多次廳黨組（擴大）會議和產(chǎn)業(yè)扶貧專題會議研究部署產(chǎn)業(yè)扶貧工作，廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員走遍了全省所有的深度貧困縣，每年在基層現(xiàn)場指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的時間均在3個月以上，堅決扛起產(chǎn)業(yè)扶貧政治責(zé)任。

二、建立狠抓政策精準(zhǔn)落實機制。為確保黨中央國務(wù)院和省委省政府產(chǎn)業(yè)扶貧各項政策精準(zhǔn)落實，甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立了廳級領(lǐng)導(dǎo)包抓產(chǎn)業(yè)包抓督導(dǎo)市州、縣處級干部包抓督導(dǎo)貧困縣工作責(zé)任制，從全廳系統(tǒng)抽調(diào)290多名行政和技術(shù)骨干，組建了65個由廳機關(guān)各處室、廳屬各單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任隊長的產(chǎn)業(yè)扶貧包抓督導(dǎo)工作隊，實現(xiàn)了對75個貧困縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)扶貧督導(dǎo)工作全覆蓋，三年累計走訪貧困戶42萬戶次、合作社5萬個次，龍頭企業(yè)3825家次。堅持抓點示范、以點帶面，連續(xù)三年每年分特色產(chǎn)業(yè)召開現(xiàn)場推進會，通過現(xiàn)場觀摩、互比互鑒，提高全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)干部指導(dǎo)推動扶貧產(chǎn)業(yè)的能力和水平。組織廳屬站所的專家，在宕昌、安定、東鄉(xiāng)等地開展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化中藥材、馬鈴薯、蘋果、蔬菜種植基地及牛羊養(yǎng)殖基地建設(shè)，有針對性地對貧困戶、合作社、龍頭企業(yè)和營銷隊伍展開技術(shù)培訓(xùn)，并為每個貧困村培育2-3戶農(nóng)業(yè)科技示范戶，開展先進適用技術(shù)示范，帶動整村推廣應(yīng)用，提高扶貧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代技術(shù)和裝備的應(yīng)用水平，提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。在全廳上下營造了產(chǎn)業(yè)扶貧一線建功立業(yè)、真抓實干良好工作氛圍，為產(chǎn)業(yè)扶貧取得歷史性成就提供了堅強的政治和組織保障。

三、拉開架勢構(gòu)建扶貧產(chǎn)業(yè)體系。按照省委省政府的安排部署，甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳緊扣貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和特色優(yōu)勢，確定了“牛羊菜果薯藥”六大扶貧產(chǎn)業(yè)，并針對貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)“沒錢干”、“不會干”、“悶頭干”“怕風(fēng)險”的問題，制定出臺了一系列含金量高、針對性強的產(chǎn)業(yè)扶貧配套政策，把扶貧資金精準(zhǔn)到戶扶持貧困戶擴大種養(yǎng)規(guī)模與培育壯大新型經(jīng)營主體、構(gòu)建扶貧產(chǎn)業(yè)體系進行有機結(jié)合，拉開架勢構(gòu)建投入保障、生產(chǎn)組織、產(chǎn)銷對接、風(fēng)險防范“四大體系”。一是圍繞解決“沒錢干”的問題，強化投入保障體系。指導(dǎo)市縣制定精準(zhǔn)到戶產(chǎn)業(yè)脫貧幫扶計劃，并督查指導(dǎo)貧困縣嚴(yán)格落實省上制定的貧困戶人均5000元、戶均不超過3萬元到戶扶持政策，原則上一半用于貧困戶自主種養(yǎng)，一半入股合作社、龍頭企業(yè)搞利益聯(lián)結(jié)，三年累計投入扶持資金156億元，扶持109.4萬貧困戶發(fā)展“牛羊菜果薯藥”六大扶貧產(chǎn)業(yè)，不僅如期實現(xiàn)了不漏一戶、不落一人脫貧的目標(biāo)，而且走出了“市場牽龍頭、龍頭帶合作社、合作社帶農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)扶貧路子，構(gòu)建起了具有區(qū)域競爭優(yōu)勢的扶貧產(chǎn)業(yè)體系。如臨夏州走“家家糧改飼、戶戶養(yǎng)牛羊”小群體、大規(guī)模發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的做法得到胡春華副總理的充分肯定。二是圍繞解決“誰來干”的問題，健全生產(chǎn)組織體系。堅持把規(guī)范提升合作社作為有效組織農(nóng)戶集約化生產(chǎn)和對接市場的重要抓手，全力扶持合作社在良種繁育、農(nóng)機購置、基地建設(shè)、收貯冷藏等多元化功能上培育和提升，將200多萬貧困戶帶入產(chǎn)業(yè)扶貧大鏈條，帶動人均增收近9000元。如“宕昌模式”整合了到戶扶貧資金、國企、民企等多方資金入股，組建合作社聯(lián)社控股的富民公司，將村、鄉(xiāng)級合作社以及貧困戶帶入產(chǎn)業(yè)組織體系。堅持把培育和引進龍頭企業(yè)作為提升產(chǎn)業(yè)效益和帶貧益貧能力的核心動力，在貧困地區(qū)引進和培育龍頭企業(yè)2946家，包括德青源、海升、正大等146家省外企業(yè)和大量本地龍頭企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到55%。如定西藍天馬鈴薯集團，探索構(gòu)建了帶動338個合作社、2.6萬戶貧困戶、15萬畝標(biāo)準(zhǔn)化加工薯生產(chǎn)基地的“扶貧模式”，在全國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場推進會中受到了與會代表的高度評價。三是圍繞解決“悶頭干”的問題，完善產(chǎn)銷對接體系。堅持不懈政府市場兩手并用開拓運作市場，在全國率先組建省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧產(chǎn)銷協(xié)會及馬鈴薯等9個產(chǎn)銷分會，連續(xù)3年組織舉辦了甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易洽談會，積極爭取落實扶持資金6.3億元，新建果蔬保鮮庫2075座，新增儲藏能力近100萬噸，多措并舉解決群眾賣難問題，不僅讓貧困群眾的特色農(nóng)產(chǎn)品賣得掉，還要賣個好價錢,全省特色農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走高，呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺的喜人形勢。四是圍繞解決“不白干”的問題，構(gòu)建風(fēng)險防范體系。積極協(xié)調(diào)爭取國家支持，將全省保險補貼品種擴大到了96個，并給予貧困群眾保費總額90%的補貼，全省三年累計簽單保費近50億元，賠付約30億元，受益農(nóng)戶305.6萬戶次，其中貧困戶105.7萬戶次，實現(xiàn)了對有意愿貧困戶主要增收種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的全覆蓋，貧困群眾特色產(chǎn)業(yè)抵御風(fēng)險能力大大提升，有效化解了貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的市場和自然風(fēng)險。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國務(wù)院扶貧辦先后在甘肅召開了全國糧改飼、馬鈴薯、冷鏈物流、農(nóng)險保險、產(chǎn)業(yè)扶貧等現(xiàn)場推進會，總結(jié)推廣甘肅貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗做法。經(jīng)過三年多的苦干實干，甘肅產(chǎn)業(yè)扶貧取得了歷史性成就，貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從零散狀、碎片化到成鏈條、成體系的巨大變化，農(nóng)業(yè)增加值增幅連續(xù)兩年居全國前列,今年前三季度第一產(chǎn)業(yè)對全省GDP的貢獻率達到了20.7%，2020年全省農(nóng)村居民人均可支配收入突破10000元大關(guān)，徹底撕掉了“苦甲天下”的歷史標(biāo)簽。（來源：甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）