中國(guó)甘肅在線訊－匯通網(wǎng)1月28日訊——中國(guó)正采取越來(lái)越多的措施來(lái)遏制資本外流，同時(shí)越來(lái)越多的人呼吁限制人民幣貶值，以阻止國(guó)家外匯儲(chǔ)備的進(jìn)一步消耗。

　　在中國(guó)實(shí)施多年的貨幣寬松政策后，人民幣的國(guó)際地位顯著提高，已被列入國(guó)際儲(chǔ)備貨幣，而收緊對(duì)人民幣的控制標(biāo)志著一大逆轉(zhuǎn)。自去年11月份國(guó)際貨幣基金組織(IMF)宣布將人民幣納入SDR貨幣籃子后，人民幣已下跌2.7%，盡管政府實(shí)施干預(yù)以阻止人民幣進(jìn)一步貶值，卻導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備史無(wú)前例地?fù)p失了1080億美元。

　　日本央行行長(zhǎng)黑田東彥呼吁中國(guó)決策者嚴(yán)格限制資本外流，中國(guó)央行貨幣政策委員會(huì)前委員余永定周三(1月27日)也表示要加強(qiáng)資本外流的控制。

　　以下是到目前為止中國(guó)政府采取的緩解資本外流的舉措以及已提出的待考慮的措施：

　　最近采取的措施

　　1.加強(qiáng)資金轉(zhuǎn)移海外的審查。據(jù)知情人士透露，上海的一些銀行最近密切檢查個(gè)人是否通過(guò)將外幣購(gòu)買分解成更小的交易以向海外轉(zhuǎn)移資金，如果被發(fā)現(xiàn)，將采取懲罰措施。每人每年可以向海外匯款5萬(wàn)美元，如此巨額的資金可以通過(guò)銀行賬戶和一系列個(gè)人的限額來(lái)轉(zhuǎn)移，被稱為拆分洗錢。

　　2.遏制人民幣離岸供應(yīng)以提高做空成本。去年年底中國(guó)央行命令一些在岸銀行停止向海外同行提供跨境融資。1月11日，中國(guó)央行向中銀香港、工銀亞洲等部門授意縮減不必要的離岸人民幣借貸業(yè)務(wù)。同時(shí)也擴(kuò)大了儲(chǔ)備金要求的范圍以包含一些持有人民幣的海外金融機(jī)構(gòu)。

　　3.暫停外資銀行外匯業(yè)務(wù)。駐中國(guó)星展銀行、渣打銀行等外資銀行暫停一些外匯業(yè)務(wù)，3月底正式恢復(fù)。暫停的外匯業(yè)務(wù)包括在岸市場(chǎng)的海外客戶的人民幣交易結(jié)算，以及在岸和離岸人民幣匯差擴(kuò)大滋長(zhǎng)的套利交易。

　　4.凍結(jié)對(duì)外投資額度。中國(guó)暫停了人民幣合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(RQDII)的相關(guān)業(yè)務(wù)，RQDII允許自有人民幣資金，也允許募集境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人人民幣資金，投資于境外以人民幣計(jì)價(jià)的產(chǎn)品。監(jiān)管層叫停RQDII通道出境，一方面是防止資金外流，另一方面可能憂慮機(jī)構(gòu)動(dòng)用杠桿及投資一些復(fù)雜的票據(jù)、期權(quán)等產(chǎn)品，為了防范風(fēng)險(xiǎn)。

　　5.推遲深圳股市鏈接。去年中國(guó)原計(jì)劃在深圳股市和香港交易所之間建立一個(gè)鏈接，但由于中國(guó)大陸股市暴跌，該計(jì)劃被推遲。

　　6.打壓銀聯(lián)借記卡。去年12月中國(guó)政府推行旨在打壓非法銀聯(lián)服務(wù)設(shè)備使用的新舉措，中國(guó)銀聯(lián)將要求全國(guó)范圍內(nèi)數(shù)百萬(wàn)銀聯(lián)POS設(shè)備進(jìn)行正確注冊(cè)。因?yàn)?a href=http://www.jitongbianyaqi.com/news/shizhou/ target=_blank class=infotextkey>中國(guó)銀聯(lián)卡被非法用于境外套現(xiàn)，以規(guī)避中國(guó)嚴(yán)格的外匯管制，特別是在澳門賭場(chǎng)。

　　7.打壓地下銀行。《人民日?qǐng)?bào)》11月報(bào)道，中國(guó)破獲了國(guó)內(nèi)最大的“地下銀行”，該銀行累計(jì)進(jìn)行了4100萬(wàn)人民幣的非法外匯交易。國(guó)家外匯管理局的上海分行上周表示，將繼續(xù)打擊非法貨幣交易，包括地下銀行。

　　待考慮的措施

1.托賓稅。中國(guó)官員提到對(duì)外匯交易征稅的可能性，即所謂的托賓稅，旨在減少純粹的投機(jī)性交易。中國(guó)央行副行長(zhǎng)易綱表示，此舉可以有效應(yīng)對(duì)以套利為目的的短期資本外流。

　　2.“走過(guò)場(chǎng)”。中國(guó)可以繼續(xù)當(dāng)前的口頭支持，繼續(xù)干預(yù)在岸和離岸市場(chǎng)，重新開(kāi)放資本賬戶。知情人士1月份表示，中國(guó)央行正在考慮采取新措施防止短期內(nèi)匯率大幅波動(dòng)，并將繼續(xù)直接干預(yù)外匯市場(chǎng)，但并沒(méi)有透露采用何種方式。

　　3.放任人民幣貶值。本月的達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上，高盛總裁Gary Cohn表示，中國(guó)可能放任使人民幣貶值以刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就在他發(fā)表評(píng)論的前一天，中國(guó)副主席李源潮表示中國(guó)無(wú)意也沒(méi)有采取任何政策促使人民幣貶值。

　　4.自由浮動(dòng)匯率。根據(jù)中國(guó)的下一個(gè)五年計(jì)劃，未來(lái)五年內(nèi)中國(guó)將通過(guò)改變貨幣政策管理方式以及開(kāi)放金融業(yè)來(lái)有序地增加人民幣的可兌換性。據(jù)知情人士透露，決策者準(zhǔn)備在2020年取消外匯管制。

　　5.限制外企在華盈利匯回國(guó)。《華爾街日?qǐng)?bào)》援引知情人士稱，中國(guó)將限制外國(guó)公司將在華盈利匯回國(guó)。大多數(shù)辦法尚未公開(kāi)公布。中國(guó)央行也在思量允許外國(guó)住民和公司開(kāi)立持久銀行賬戶。