據(jù)中國政府網(wǎng)報道 國務(wù)院總理李克強3月18日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，明確《政府工作報告》的部門責(zé)任和分工。

　　會議指出，已經(jīng)全國人大批準(zhǔn)的《政府工作報告》是政府對全國人民承諾的“責(zé)任書”。面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，各部門、各單位要按照《政府工作報告》部署，盡職盡責(zé)、勤政有為。會議確定了今年政府工作12個方面62項重點任務(wù)和責(zé)任單位。

　　會議強調(diào)，一要確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。二要加快培育“雙引擎”。三要增強責(zé)任感和緊迫感，把各項工作抓細(xì)抓實、一抓到底。加強督察、考核和問責(zé)，確保兌現(xiàn)政府對人民的承諾。

　　會議認(rèn)為，“三農(nóng)”工作是政府工作重中之重。會議通過《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》。

　　會議認(rèn)為，保持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展，對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，提升國家競爭力至關(guān)重要。

　　會議確定：一要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再取消和下放一批涉及口岸通關(guān)及進出口環(huán)節(jié)的審批事項。二要改進通關(guān)服務(wù)，堅決取締進出口環(huán)節(jié)違規(guī)設(shè)立的行政事業(yè)性收費。三要創(chuàng)新大通關(guān)協(xié)作機制，由“串聯(lián)執(zhí)法”轉(zhuǎn)為“并聯(lián)執(zhí)法”，積極推進國際貿(mào)易“單一窗口”。

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　　“中國制造2025”十年規(guī)劃將報國務(wù)院

　　據(jù)新華社電 記者從不同渠道了解到，被稱為“中國制造2025”的十年規(guī)劃即將上報國務(wù)院。

　　政府工作報告提出概念

　　2015年的政府工作報告明確提出了“中國制造”的概念，“推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。制造業(yè)是我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要實施‘中國制造2025’，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展，加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國。”

　　中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所工業(yè)運行室主任原磊說，“中國制造2025”是中國在應(yīng)對西方國家戰(zhàn)略性調(diào)整的背景下做出的重要戰(zhàn)略部署。對中國來講，目前正面臨著成本上升、傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢減弱的嚴(yán)峻壓力，而以美國、德國為代表的國家采取了一系列措施，重新振興本國制造業(yè)。全球工業(yè)生產(chǎn)的組織方式和競爭規(guī)則將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。中國此舉目的是促進制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，重塑制造業(yè)新型競爭優(yōu)勢。

　　“蘊含巨大的投資機會”

　　規(guī)劃目標(biāo)包括大力支持與國民經(jīng)濟、國防建設(shè)和人民生活休戚相關(guān)的數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備、航空裝備、海洋工程裝備與船舶、汽車、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略必爭產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展；選擇與國際先進水平已較為接近的航天裝備、通信網(wǎng)絡(luò)裝備、發(fā)電與輸變電裝備、軌道交通裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進行重點突破。

　　對于“中國制造2025”，多數(shù)券商認(rèn)為，這將成為未來一段時間內(nèi)的投資主題，規(guī)劃綱要涉及的具體行業(yè)和領(lǐng)域?qū)⑻N含巨大的投資機會。

　　■ 現(xiàn)場

　　李克強：政策“該出手時就要出手”

　　十三屆全國人大三次會議閉幕3天后，一份厚達(dá)30多頁的《落實重點工作部門分工的意見》已經(jīng)擺上了國務(wù)院常務(wù)會議的討論桌上。

　　李克強說，去年的成績來之不易，今年的工作壓力會更大，困難可能比去年還要多。他強調(diào)：“我們一定要兌現(xiàn)向全國人民做出的莊嚴(yán)承諾，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間！”

　　經(jīng)濟困難要有清醒認(rèn)識

　　李克強強調(diào)，發(fā)展仍是所有工作中的第一要務(wù)。如果經(jīng)濟的“數(shù)量”指標(biāo)跟不上，那“質(zhì)量”指標(biāo)也會下滑。他提醒全體參會者，必須對當(dāng)前經(jīng)濟困難要有足夠清醒的認(rèn)識，保持高度的緊迫感，“為黨和國家負(fù)責(zé)，為人民盡責(zé)”。

　　他說：“經(jīng)濟發(fā)展是我們執(zhí)政的基礎(chǔ)，是老百姓過好日子的基礎(chǔ)，是解決中國一切問題的關(guān)鍵！”

　　他表示，我們的“政策工具箱”里還有不少工具沒有使用，有關(guān)部門要做好政策儲備，“該出手時就要出手”。李克強諄諄告誡，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

　　辦事創(chuàng)業(yè)“拜菩薩上廟”

　　如何確保中國經(jīng)濟運行在合理區(qū)間？李克強突出強調(diào)，當(dāng)前要培育和升級新舊兩個“引擎”。

　　“新引擎”，就是總理一直強調(diào)的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。李克強說，中國經(jīng)濟去年增速放緩，但就業(yè)不減反增，這非常不容易，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在一定程度上給我們幫了大忙”！

　　他強調(diào)，今年要保持這種勢頭，不能光靠去年推出的商事登記制度改革這一項，各方面都要在自我利益上“動刀”，真正把大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情激發(fā)出來，以此對沖經(jīng)濟下行壓力。

　　李克強指出，目前各部門仍存在許多不合理的、束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制障礙。“原來我們想，1700多項國務(wù)院各部門的審批事項，僅用兩年就砍掉1/3，應(yīng)該說力度不小了吧？結(jié)果一清理發(fā)現(xiàn)，還有1200多項國家各部委授權(quán)各地方進行的審批事項。非行政許可的項目就更多了！”

　　他說，我們一些宏觀管理部門管了許多本該“微觀”決策的事，各種執(zhí)法部門又重重疊疊。“結(jié)果可以想象，老百姓辦事創(chuàng)業(yè)，拜了這個菩薩，還得上另一個廟！”

　　針對一些政府部門存在的“不作為”現(xiàn)象，李克強說，簡政放權(quán)絕不是“一放了之”、“甩手不管”。

　　“老百姓來找你辦事，表面上，門好進了，臉好看了，有的甚至還端茶倒水，但就是事不辦，章也蓋不了。這和之前不是一樣嗎！”他說。

　　他再次強調(diào)，各級干部要奮發(fā)有為、主動作為，要與經(jīng)濟下行壓力“搶”時間。