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11月20日

國家發改委公布《生態綜合補償試點方案》

甘肅被確定為10個

國家生態綜合補償試點省份之一

將選擇5個縣（市、區）

開展生態綜合補償試點

在創新森林生態效益補償制度

推進建立流域上下游生態補償制度

發展生態優勢特色產業和

推動生態保護補償工作制度化方面

為全國探索可復制、可推廣的經驗

生態綜合補償試點工作涉及多方利益格局調整，《生態綜合補償試點方案》明確，試點縣要按照“先易后難、重點突破、試點先行、穩妥推進”的要求，扎實做好生態綜合補償試點工作。到2022年，生態綜合補償試點工作取得階段性進展，資金使用效益有效提升，生態保護地區造血能力得到增強，生態保護者的主動參與度明顯提升，與地方經濟發展水平相適應的生態保護補償機制基本建立。試點縣將承擔4項試點任務：

在創新森林生態效益補償制度方面，對集體和個人所有的二級國家級公益林和天然商品林，要引導和鼓勵其經營主體編制森林經營方案，在不破壞森林植被的前提下，合理利用其林地資源，實現保護和利用的協調統一。完善森林生態效益補償資金使用方式，優先將有勞動能力的貧困人口轉成生態保護人員。

在推進建立流域上下游生態補償制度方面，推進流域上下游橫向生態保護補償，加強省內流域橫向生態保護補償試點工作；鼓勵地方探索建立資金補償之外的其他多元化合作方式。

在發展生態優勢特色產業方面，在嚴格保護生態環境的前提下，鼓勵和引導地方以新型農業經營主體為依托，加快發展特色種養業、農產品加工業和以自然風光和民族風情為特色的文化產業和旅游業，實現生態產業化和產業生態化。

在推動生態保護補償工作制度化方面，出臺健全生態保護補償機制的規范性文件，厘清生態保護補償主體和客體的權利義務關系，規范生態補償標準和補償方式，明晰資金籌集渠道，不斷推進生態保護補償工作制度化和法制化，為從國家層面出臺生態補償條例積累經驗。

據了解，生態綜合補償試點縣名單確定后，省發改委將組織各試點縣結合本地實際編制實施方案，按照因地制宜、有所側重的原則，確定本地試點任務重點，研究提出創新生態補償方式的主要思路和政策措施，明確開展生態綜合補償試點的主要目標和重點工作。

一圖讀懂生態綜合補償試點方案！

來源：國家發改委網站、中國改革網