“堅持就業(yè)優(yōu)先基本方向，突出改革創(chuàng)新根本動力，以最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最優(yōu)良的環(huán)境，使全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本最低、風險最小、成功機率最大，形成張掖創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的獨特競爭優(yōu)勢，走出一條欠發(fā)達地區(qū)推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的成功之路。”2月29日，在介紹“雙創(chuàng)示范”城市建設(shè)情況時，甘肅張掖市市長黃澤元說。

　　2015年6月，張掖市入圍全國首批15個小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范行列，國家將在3年內(nèi)投入6億元，推動張掖的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”試點城市建設(shè)。吹響雙創(chuàng)的戰(zhàn)斗號角后，張掖市打出政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的組合拳，目前全市已形成1個核心基地，3個科技孵化園、14個特色產(chǎn)業(yè)基地、10個眾創(chuàng)空間和4個特色創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，被甘肅省科技廳等8部門確定為甘肅首批唯一的省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范城市。

　　“打造張掖版的融資服務(wù)體系”成為會議上出現(xiàn)頻率最高的熱詞，據(jù)黃澤元介紹，張掖市根據(jù)自身優(yōu)勢與特點，為小微企業(yè)量身打造了一個全社會廣泛參與的“雙創(chuàng)示范”大環(huán)境：出臺了“黃金19條”，對初創(chuàng)型小微企業(yè)實行“五免一補”即免規(guī)費、免房租、免稅、免息、免擔保費、補貼培訓費。對成長型企業(yè)實行“五獎兩補”，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地實行“兩補四獎”政策，直接推動各類創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)投資達20.46億元，產(chǎn)生了顯著的拉動、聚集效應，政府推動、企業(yè)參與、社會支持已成為搭建張掖市“雙創(chuàng)示范”的三大有力抓手。

　　為了完善服務(wù)體系，為小微企業(yè)注入活力，張掖市打造兩個“1+3”服務(wù)體系。即“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、社會服務(wù)”的服務(wù)體系和“創(chuàng)業(yè)教育+高等教育、職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育”的人才服務(wù)體系，成立首家西部創(chuàng)客大學，邀請最優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)導師、創(chuàng)業(yè)指導者和最優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)資源，轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動力。“授之以魚不如授之以漁，張掖全市上下正在以壯士斷腕的勇氣為小微企業(yè)發(fā)展清障開道。”黃澤元說。（邸金 杜英）